【产业信息】银川通联资本——从基建到城市运营商转型布局的“模范生”

　　银川通联资本投资运营有限公司（简称“通联资本”）于2014年12月改组成立，以做资源的高效整合者、做资产的价值经营者、做产业发展的推动者，做资本运营的引领者为使命；以打造国内一流、西部领先的国有资本运营及产业投控平台为愿景；集团价值最大化、发展路径可控化、利润模式多元化，城市资源运营+产业发展投资国有资本投资运营平台的定位全新确立。秉持“以资本为纽带、以产权为基础履行授权范围内国有资产出资人职责；以优化国有资本布局、提升国有资本运营效率和回报、实现国有资本合理流动和保值增值为目标；以市场化方式开展国有股权管理、重点产业和项目投资、国有资本运营为核心业务；服务于银川高质量发展的专业化国有资本运营和综合投控平台。”的经营理念。

　　历经5年的改革创新发展，通联资本已成为银川市市属最大的国有资产运营和产业投资主体。截至2020年一季度末,通联资本实收资本150.94亿元，注册资本为110.356亿元，增资类型全部为货币出资；总资产479.52亿元，净资产182.15亿元，资产负债率62.01%；通联资本在国内评级中诚信AA+和穆迪国际评级Baa3的基础上，新获惠誉国际评级BBB级信用评级。

　　今年，通联资本成功在境外发行了3亿美元债券，属于一级市场供给端少有的优质资产。该债券获得3倍认购，显示了投资者对发行人的强烈兴趣，也向市场展示了该集团多元化的融资渠道。通联资本发行的TLINVT 4.45 06/10/23作为稀缺的投资级城投债，自上市后就保持不俗的表现，价格较上市日上涨近1.5pt，中间价101.454，到期收益率3.885%。

　　通联资本作为银川市政府下属规模最大的国有企业，建立了金融服务和资本运营、产业发展与运营、资产经营与管理三大主营业务方向。

　　公司立足产业转型结构调整，支持银川市重点项目和产业发展，现已形成以城市基础设施建设、公共交通运营、燃气供应、图书音像制品销售为业务主体，资产管理、文化旅游、停车场运营等业务为补充的多元化经营的业务体系。2018年，集团作为地方国有骨干企业，成功入选国务院国资国企改革“双百行动”中的双百企业，在改革重点领域和关节环节方面率先取得重大突破。

　　城市基础设施建设业务

　　集团是银川市最大、最重要的基础设施建设主体，经营由政府投资或其它形式建设的城市市政公用基础设施及其他城市共用资源和设施，该板块主要由子公司银川市城市建设投资控股有限公司运营，银川城投主要为银川市政府委托开展的市区范围内的市政基础设施、道路建设改造、安置房建设、水利工程以及教育设施建设。

　　公共交通运营业务

　　该板块主要由子公司银川市公共交通有限公司运营。 银川公交是宁夏回族自治区和银川市规模最大、线路最长、覆盖面最广的公交运输企业，也是银川市唯一一家国有控股公交企业，在银川市城区及周边区县交通运输领域占据主导地位，承担着全市60%的城市公共客运（公交、中巴、出租车）任务，覆盖银川市城区并连通周边区县，具有社会公共产品供应职能，银川政府每年会给与该板块相应的补贴。

　　燃气销售业务

　　集团在燃气销售板块的业务主要由全资子公司银川市煤气供热有限公司负责运营，承担着银川市9万多户城乡居民和部分城市餐饮业用户的供气服务，以及为全市20%燃气车提供加气服务。在中国的五大天然气盆地中，陕甘宁盆地具备最大的天然气储备能力，而银川市紧邻陕甘宁天然气田和长庆油田，天然气输气管道网络完善，银川的天然气管道具备10亿立方米/年的供气能力,燃气资源丰富。近年来，锁着燃气汽车的不断推广普及，银川车用压缩天然气销售数量呈增长趋势。集团计划收购一个燃气公司进一步深化集团在银川市的市场地位。同时，集团计划增加车用压缩天然气加气站的数量，将天然气链条覆盖到上游，中游和下游。

　　书店运营

　　公司图书及音像制品销售业务主要由子公司银川新华书店有限公司经营，银川新华书店是银川市规模最大的国有图书销售企业，在银川市拥有绝对的市场地位。总营业面积达1.1万平方米，实现了实体+互联网的运营模式，图书销量占全市总销量的80%以上。

　　资产管理

　　集团是银川市最大的的国有资产运营、管理和租赁平台，主要的固定资产运营业务包括销售、租赁和管理国有资产。目前集团旗下可经营性资产共计约2390.21万平方米。

　　银川市政府已对223家单位下的国有经营性资产进行梳理，可用面积达60万平方米。银川市政府拟将该部分资产划转至通联资本，由通联资本负责资产的运营管理。通联资本现已成立资产运营公司，接受政府拟划转资产，并组建专业化团队对资产进行运营、管理和处置，提高资产利用率和资产收益率。预计该部分年收入为2亿元左右。同时拓展产业链条，适时发展物业、医养、教培等行业。

　　文化旅游业务

　　2019年10月，银川市国资委成立了银川市文化旅游发展(集团)有限公司并将国资委控股的6家子公司的股权转移至银川文旅，并纳入集团合并报表，由集团负责经营管理，进一步整合市属国企资源。 银川市是中国优秀旅游城市，拥有多处全国5A，4A级景区，按照银川市“十三五”规划总体纲要，银川市致力打造现代物流中心、生活服务中心、现代服务业中心以及旅游休闲集中地的“三个中心一个目的地”，搭建“智游银川”全域旅游互联网平台，整合全域旅游资源，引导旅游生态圈的形成壮大，通过线上线下联动，抓住核心需求，带动“吃住行游购娱”全要素发展，未来将为集团文化旅游业务带来发展机遇。

　　停车场投资运营

　　停车场业务主要由子公司银川泊顺停车场经营管理有限公司经营，公司拥有中山街、湖滨街等33 条街巷7,167 多个泊位，停车场收费定价由银川市物价局、发改委等相关部门根据城市发展的实际情况，通过组织听证会等形式统一制定，近年来，银川市政府为鼓励市民更多的使用公共交通设施、减少拥堵，在城市商业中心区已提高了停车收费标准。现拟通过“大数据+停车场”模式，利用信息化的先进管理手段，对顺泊运营管理的停车泊位进行智能化改造，借助“顺泊停车”APP软件、“顺泊停车公众号”等措施实现无人值守和数据采集、整合，接入“智慧银川”大数据平台，实现停车信息共享；通过在停车场设置广告位，在新建停车场配套一定比例附属经营设施，开展汽车美容、快修、汽车租赁等配套增值服务等方式提高停车场运营综合收益。

　　押运业务

　　集团的押运业务始于2015年，主要由子公司宁夏四维金盾保安押运服务有限公司(简称:四维金盾)负责运营。经营业务主要为押运和安保服务，押运业务覆盖银川市、中卫市、中宁县、海原县，固原市原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县，占全区约60%的押运市场份额。

　　水务板块业务

　　2019年6月，集团以市场价向中铁一局集团有限公司出售集团持有的30.1% 银川中铁水务有限公司的股份，股权转让后集团仍持有中铁水务10%的股份。

　　此外，集团公司在稳妥推进股权多元化和混合所有制改革方面取得率先突破。引入社会资本参与市政建设集团股改，不断提升城市基础设施建设综合实力；引入民营资本组建银戈公司，实现文化旅游产业大数据平台建立和市场化运作；推进资管公司市场化运营，在物业管理、教育培训、健康养老等产业，推行混合所有制改革；推动园区平台推进园区平台压缩管理层级及银保汽车公司市场化改革。