李稻葵解读高质量发展：核心就是让老百姓有获得感

　　京津冀是一个重要的发展极，过去这方面潜力还没有发挥出来，这次报告着重谈到这个话题，在今年可能会有大动作。

　　中国新闻周刊：进入高质量发展阶段，对体制机制提出了怎样的要求?

　　李稻葵：涉及的体制机制很多，一是国有企业管理体制必须改革，目前还不到位。二是金融监管体制要整合，不能分散。现在的情况是，金融企业是整合的，一些大的集团比如平安、工行已经是全能的金融机构，控股保险、证券、信托，证券上市等，但监管却是分散的，所以监管体制要改革。三是地方政府考核机制要改革，债务市场要调整，债务市场大有可为，因为在中国的体制下，债市更值得发展，因为债市对法律的要求比股市要低一些，而谈到直接融资、地方政府债务，都需要债务市场发展得更好。

　　针对高质量发展的要求，政府的行为也要转变，政府的着力点应该是做一些基础性的改革，除了国企改革和金融改革之外，政府过多的审批也要取消。

　　中国新闻周刊：在防控金融风险方面应该怎样做?

　　李稻葵：防控金融风险到了关键的一年，客观地讲，中国的宏观经济形势企稳向好，国际贸易环境在改善，因此要抓住企稳向好的机遇，真正化解一些想化解而没有化解的问题，比如呆账问题。因为呆账问题在经济好的时候化解相对更容易，失业情况没有那么严重，整个经济在恢复，利润在上升，好的企业更多。

　　越是在这个阶段，越要抓紧从根上化解一些金融风险，使呆账坏账能够真正被剔除出去。现在的问题是联保太多，一旦一个企业出现呆账坏账，出现破产，当年给它担保的企业也跟着倒霉，就像癌细胞，切不干净。

　　我建议适当地解锁，适当地把当年一起联保贷款的企业切除干净，合同部分或者作废，或者对其责任确立上限，不能无限责任，这样，需要破产的企业就能切除干净。否则就是，越糟糕的企业，越需要营养，因为不贷款就会死掉，影响一片，所以，反而是癌细胞吃了营养，好细胞却没有营养了。