保险和信贷一起稳猪价 不敢养没钱养都不是问题

　　9月3日，财政部和农业农村部联合发文，促进生猪生产、保障市场供应，在六大措施中，保险是其中之一。“暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额，将能繁母猪保额从1000元-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500元-600元增加至800元，扩大育肥猪保险规模，进一步增强生猪养殖风险抵御能力，调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。

　　业内人士认为，人们的保险意识在不断提升，加之政策助力，保险业正面临着更大的发展机遇。据锦泰保险成都分公司副总经理幸科介绍，过去养殖户的保险意识比较薄弱，大部分农户是鉴于保险的政策补贴，在政府的大力宣传下才投保。本轮的大规模生猪疫情激发了养殖户对相关保险产品的需求，有些农户甚至主动向保险公司申请开发猪瘟强制扑杀保险，或提高现有生猪类保险的保险金额，以期获得更高的保险保障。同时，政府也大力推动保险公司对中小养殖户投保生猪保险，实现应保尽保。

　　从实际情况来看，保险业在转移养殖户风险、解决“不敢养”问题等方面，发挥了巨大的作用。据幸科介绍，从2018年的生猪类保单来看，由于受生猪价格低位运行和大面积疫情的影响，在大量保单责任尚未结束的情况下，锦泰保险成都分公司的生猪类保险业务赔付率已达114%，预计2019年整体赔付率最终将高达356%。其中，生猪价格指数保险业务上一年度亏损较为严重，今年猪价上涨，预计该业务能有盈余。太保产险表示，除上海地区外，该公司截至2018年年底生猪保险已决赔款51678.33万元，未决赔款2399.42万元;截至今年6月底，生猪保险已决赔款40918.19万元，未决赔款22131.81万元。保险业的赔付无疑大大弥补了养殖户的损失。

　　从另一个角度看，保险公司经营生猪类保险也面临一些挑战，例如，受生猪价格波动和疫情影响，险企相关业务容易大起大落。同时，险企面临逆选择风险，例如，在生猪价格上涨且短期内预期不变的情况下，生猪价格指数类保险销量降至冰点，这些也是生猪类保险长期稳健经营、发挥保障作用，需要解决的难题。

　　不停贷不限贷解决“没钱养”

　　对于生猪养殖户来说，资金周转是他们面临的难题之一。近期，为促进生猪生产，各地不仅要求金融机构不停贷、不限贷，还给予贴息政策，解决养殖户“没钱养”的问题。

　　财政部和农业农村部日前发布的通知指出，将此前发布的种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息政策实施期限延长至2020年12月31日，且在延长期限内适当扩大贴息范围，将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围，缓解养猪企业流动和建设资金压力，稳定生猪产能。贴息资金从中央财政农业生产发展资金中的适度规模经营资金中统筹安排，对养殖企业银行贷款贴息比例原则上不超过2%。