逆周期调节力度将加码 促工业发展政策效力待释放

　　国家统计局16日公布的8月国民经济运行数据显示，8月全国规上工业增加值同比增长4.4%；社会消费品零售总额增长7.5%；1-8月，全国固定资产投资（不含农户）增长5.5%。8月经济运行保持总体平稳、稳中有进态势。特别是内需持续扩大，基建投资增速以及扣除汽车以外的消费品零售额增速加快，结构也继续优化。

　　专家指出，加大逆周期调节力度，全力做好“六稳”，促进形成强大国内市场，成为下一步确保经济持续健康发展的重要政策取向。总的来看，中国经济增长内生动力较强，消费扩容升级对经济拉动作用在提高，民生及区域基础设施投资还有很大潜力，一系列工业发展政策效力将显现，实现全年预期发展目标有基础、有条件。

　　基建投资增速加快

　　8月部分经济指标增速有所波动。数据显示，8月全国规模以上工业增加值同比增长4.4%，增速比上月回落0.4个百分点。社会消费品零售总额33896亿元，同比增长7.5%，增速比上月回落0.1个百分点。1-8月，全国固定资产投资（不含农户）400628亿元，同比增长5.5%，增速比1-7月回落0.2个百分点。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖指出，8月主要指标有升有降，但总的来看，月度因为有各种因素影响会有一定波动，从1-8月总体情况看，经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

　　付凌晖表示，8月工作日比上年同期少一天，一些气候性因素对部分地区工业生产也有一定影响。剔除这些特殊因素，8月工业生产仍较稳定。从累计情况来看，1-8月，规模以上工业增加值增长5.6%，高技术制造业增长8.4%，稳定增长态势仍在持续。

　　从需求来看，内需仍在持续扩大。消费方面，8月扣除汽车以外的消费品零售额增长9.3%，比上月加快0.5个百分点。投资方面，1-8月基础设施投资增长4.2%，比1-7月加快0.4个百分点。

　　“8月新增专项债发行速度较前月回升，同时对地产严调控也使资金向基建分流，预算内外的资金支持均带动基建投资增速回暖。”中信证券研究部固定收益首席分析师明明说。

　　“基础设施投资保持较快增长有不少有利条件。”付凌晖指出，中央政府加大支持力度，进一步增加专项债发行，将明年部分新增专项债额度今年提前发行，有利于支撑基础设施投资增长。

　　结构升级态势延续

　　“稳”在速度，“进”在质量。一系列数据显示，产业结构升级态势仍在延续。

　　工业方面，1-8月规模以上工业增加值增长5.6%，高技术制造业增长达到8.4%，明显快于全部工业增速。消费方面，1-8月社会消费品零售总额增长8.2%，实物商品网上零售额增长20.8%，明显快于社会消费品零售总额速度。

　　投资方面，1-8月固定资产投资增长5.5%，其中高技术产业投资增长13%，快于全部投资增长。短板领域投资增加，1-8月，生态保护和环境治理业、教育投资同比分别增长42.2%、19.0%，分别快于全部投资36.7、13.5个百分点。

　　不过，付凌晖也指出，当前国际环境不稳定不确定因素明显增多，国内经济结构性矛盾依然突出。下一步，将加大逆周期调节力度，狠抓政策落实，全力做好“六稳”工作，巩固和深化改革成果，促进形成强大国内市场，确保经济持续健康发展。