859项商品实施暂定税率 促进经济高质量发展

　　为更好地促进制造业企业发展，方案调整了先进技术、设备和零部件的进口关税，包括新增或降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门、自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元件集成电路存储器、培养基等商品进口暂定税率。

　　樊勇表示，可以看到，这些原材料和零部件大多分布在汽车、通信、集成电路、生物等高新技术产业领域，通过暂定税率的方式降低关税，能够促进企业创新和转型升级，进一步支持我国制造业和高新技术产业发展。

　　根据方案，自2020年7月1日起，取消7项信息技术产品进口暂定税率；同时，根据2015年12月包括中美欧日韩在内的24个世贸组织成员就扩大《信息技术协定》产品范围达成协议，我国已对信息技术协定扩围产品实施了四步降税，此次，我国将在此基础上，对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云指出，我国信息技术产品进出口规模占全球的四分之一，是全球最大的信息技术产品进出口国家，降低信息技术产品关税，对于需要进口信息技术产品的这些企业来说，可以极大地降低生产成本，提高竞争力。从全球来看，共同降低信息技术产品关税，不仅可以促进信息技术更快发展，更有利于世界贸易投资和全球经济增长。

　　降低部分国家协定税率 加快构建自贸区网络

　　根据我国与有关国家或地区签订的自贸协定或优惠贸易安排，2020年我国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。此外，除赤道几内亚停止特惠待遇外，对与我建交并完成换文手续的其他最不发达国家继续实施特惠税率。

　　可以看到，这23个国家或地区有相当一部分在“一带一路”沿线，以协定税率的形式降低关税，有助于我国和“一带一路”沿线国家和地区加强经贸合作，对于推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，实施互利共赢的开放战略具有重要意义。

　　中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云指出，这些措施体现了我国在推动全球经济一体化、促进多边经贸合作上的努力，有利于降低进口成本，促进国际国内要素有序自由流动，推动建设更高水平开放型经济新体制，既能够推动完善我国对外贸易结构，也有利于我国与其他国家和地区合作共赢、共享发展成果。

　　（本报记者 鲁元珍）