广州黄埔升级“信任筹建3.0”

黄埔区、广州开发区举行“信任筹建3.0”新闻发布会。图/李剑锋

　　中国小康网讯 记者麦婉华 通讯员周翼 范敏玲 谢子建 7月29日，广州市黄埔区、广州开发区举行“信任筹建3.0”新闻发布会。该区再次优化升级“信任筹建”改革措施，构建“快筹、快建、快投”服务机制，为筹建企业提供从项目引进至竣工投试产全链条优质高效服务，推动项目“引进即筹建、拿地即动工、竣工即投产”。

　　作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎，黄埔区、广州开发区在建产业项目数量多、体量大。2018年，该区率先出台全国首个《信任筹建工作方案》，并于2020年初升级至2.0版本。

　　广州开发区民营经济和企业服务局副局长何莹在发布会上介绍，“信任筹建”为诚信记录好、动工意愿高、安全生产管理能力强的企业建立了动工建设“绿色通道”。截至目前，全区已有101个筹建项目推行了“信任筹建”，推动重点项目建设周期平均比原计划缩短6个月。

　　其中，在“信任筹建3.0”驱动下，黄埔区、广州开发区优化实施“用地清单制”，为企业提供了便利。在土地出让前，该区即统一组织各行业主管部门、公共服务企业开展用地红线范围内相关事项的专业评价（评估）工作，开展现状普查，并提出“清单式”管理要求。

　　率先落实施工许可分“三阶段”办理也是黄埔区、广州开发区加快企业筹建的又一亮点措施。具体而言，项目确定勘察、设计、施工、监理单位后，企业可以根据建设时序按“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别办理施工许可。对社会投资类工业建设项目全面试行取消施工图审查，建设单位在施工报建时提交承诺函，在核发施工许可证后，由政府委托的第三方审图机构对施工图设计文件主动进行检查，加快企业筹建速度。

　　为破解企业在筹建各环节遇到的审批和备案等瓶颈问题，黄埔区、广州开发区“信任筹建3.0”也为重点项目在便捷获得施工前期准备、供电供水、道路接驳、部分土方外运、竣工验收等多个环节事项建立了容缺批准机制。对已签订投资协议的项目，在企业有承诺、监管有介入的前提下，支持企业提前进场，开展地面以上土方外运，修建临舍、围蔽、洗车槽等临时设施，申请临时路口开设、绿化迁移等。

全球首个纳米生物安全中心广纳创新院项目。图/李剑锋

　　除加快各筹建环节改革措施外，“信任筹建3.0”的筹建服务统筹协调、部门联动机制，也是黄埔区、广州开发区促进高端产业快速聚集，加速推动企业投资项目落地投产见效的重要“秘诀”。该区成立了全国唯一的企业筹建专职协调机构——民营经济和企业服务局，统筹全区各职能部门行政资源，推行项目全覆盖筹建，成立区级企业筹建工作领导小组，统筹推进产业项目筹建工作。

　　一项目一专员，一重点项目一专班。该区为项目筹建提供从签订投资协议后到竣工验收的全链条管家式服务，将企业筹建从“室内审批”转变为“现场检查”，从“图纸作业”转变为“实地指导”，为加速项目落地开工、建成投产扫除障碍。

　　据悉，该区将升级“信任筹建”作为开展党史学习教育，践行“我为群众办实事”的具体举措，进一步破解筹建项目在用地、规划、供电、审批、出土、验收等环节遇到的瓶颈问题，提升企业获得感，为全力冲刺“万亿投资”“万亿制造”赋能提速。