“重要窗口|解码浙江”市县一把手访谈之桐庐:民本善治 统筹谋划托起百姓幸福感

 《小康》 ● 中国小康网   2020-09-16 12:35:04

  中国小康网讯 记者董科娜 日前,由《小康》杂志社联合多个国家权威部门和专业机构推出中国县域发展系列排行榜中,“2020中国最具幸福感百佳县市”榜单新鲜出炉,桐庐县以94.05的高分位列榜首。

  什么是幸福感?幸福感如何实现?老百姓的幸福感又如何赶上县域经济高质量发展的脚步?在浙江省杭州市桐庐县县委书记方毅看来,“幸福感”不仅是个温暖的词汇,更有着丰富的层面,大到“五位一体”“四个全面”,小到柴米油盐,其核心都是对“人”的关注。

  近年来,桐庐把以人民为中心的发展思想贯穿进经济、社会、民生等基层县域工作的方方面面,不断创新体制机制、工作方法。“不论是全面小康的建设,还是基本现代化的推进,都需要我们站在老百姓的角度,找到自身的痛点和优势,让政府做的每一项决策,都能走进老百姓的心里。”方毅在接受《小康》杂志记者专访时说道。

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方毅接受《小康》杂志专访  图右为方毅

  民生保障、治理创新绘就幸福底色

  自2011年以来,每年的5月6日就成为了桐庐人最自豪的“谈资”,因为这一天是桐庐人独有的“桐庐百姓日”。

  就在今年的“桐庐百姓日”,桐庐县委县政府出台了“惠民七条2020”政策,包括“桐君山景区向全球永久免费开放”的一个免费开放、“就业红包、升学红包”的两个红包、“接种疫苗补贴、基础药物补贴”的两个补贴和“自动体外除颤仪配置全覆盖、百姓健身房建设全覆盖”的两个覆盖,涵盖了教育、医疗、体育等多方面。

  尤其是继桐君山免费开放之后,在今年9月9日,桐君山、瑶琳仙境、严子陵钓台、大奇山、天目溪漂流、红灯笼等六个景区资产正式收归国有,桐庐百姓一片欢欣鼓舞,家乡情结得到全面释放,全域旅游迎来了发展新起点。

  近年来,桐庐立足民生福祉,有序推进各项民生实事工程落实,如老旧小区改造不断推进、停车难问题解决、无障碍设施整改、休闲公园建设、城建档案数字化等。数据显示,2019年桐庐县一般公共预算支出50.20亿元,其中民生支出41.18亿元,占全部支出的82.0%。2020年的财政预算中,桐庐更是提出“财政八成以上收入用于民生”。

  “以教育为例,去年桐庐教师的收入增长了22.421%,我们真正实现了教师收入超过公务员收入。”方毅用一组数据直观地向我们展示了桐庐教育事业的发展,“我们成立了规模5000万元的教育发展基金,新引进了16位特级教师,新招录了160多名“211”、“985”高校大学毕业生,设立78个名师工作室,做好新进教师传帮带,教研成果稳居全市前列,高考成绩持续提升,美育、体育、德育等素质教育全面发展。只要我们每年以这样的力度做下去,相信桐庐教育质量一定会脱颖而出。”

  不仅是教育事业,后疫情时代,桐庐把医疗卫生事业的改革和发展也放在了首要位置,制定了促进卫健事业高质量发展实施意见三年行动计划,启动名院提升扩容工程,其中桐庐县第一人民医院、桐庐县妇幼保健院已经开工。桐庐县还以“三医联动、六医统筹”集成改革为切入口,推进薪酬制度改革、医保支付方式转变,引进、培养专业人才,不断完善公共卫生体系建设,全面开启桐庐卫生健康事业发展新征程。

  民生“小事”点滴积累,桐庐居民获得了实实在在的获得感和幸福感,也夯实了社会治理的基础。

  值得一提的是,为进一步丰富桐庐的幸福内涵,实现社会长治久安,桐庐更是敢于亮剑最敏感、最难办的信访问题。“实际上在安全生产领域我们就可以看到,重大事故发生之前肯定有很多苗头。那么社会领域的海恩法则又是什么?怎样才能第一时间发现社会集体中存在的矛盾和问题?其实信访可以作为一种预兆。”方毅分析说。

  因此,桐庐“把门打开”,变堵为疏,深入推进“最多跑一地”改革,持续提升县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心运行水平,还创新建立了县委书记大接访、县领导“365”坐班接访、一线常委会大接访等机制,进一步畅通了民意沟通渠道,纾解矛盾的同时增强了政府公信力。据悉,在不畏难、敢亮剑、高标准的工作推进下,桐庐社会矛盾纠纷调处化解中心入选了杭州市改革创新最佳实践案例,桐庐县更是创成了首批“省无信访积案县”。

作者:董科娜
责任编辑:田小介
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