河南省开封市杞县集中治理重复信访化解信访积案专项工作成效显著

 《小康》 ● 中国小康网   2021-01-08 11:47:43

  中国小康网1月8日电 集中治理重复信访化解信访积案专项工作开展以来,杞县高度重视,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,确保了专项工作扎实有效开展,取得了阶段性成效。中央联席办共交办杞县195件信访积案,截至12月31日,已化解156件,化解率80%。

  领导重视。成立了由县委书记韩治群任组长、县委常委、县委政法委书记黄宗刚任常务副组长的集中治理重复信访化解信访积案专项工作领导小组,并结合实际制订了切实可行的实施方案。领导小组牵头抓总,主要领导亲自抓,分管领导靠前抓,统筹各方资源,构建了党委、政府统一协调,信访部门督促落实,相关部门各尽其责、齐抓共管的工作格局。

  夯实责任。按照“四定四包”原则,压紧压实责任,主动对标对表,对交办的195件信访积案,逐案明确县包案领导、责任单位和化解时限,以责任到位确保化解到位。按照先易后难、循序渐进、综合施策、事心双解的原则,县包案领导会同责任单位深入分析案情、找准问题症结,因案施策,制定切实可行的化解方案,确保化解一个、销号一个。

  有效开展。一是发挥研判作用。县委常委、政法委书记黄宗刚7次主持召开积案化解分析研判会,对未化解的案件,分类排队、分层推进、精准施策,依法依规按“三到位一处理”的原则开展化解,确保按照时间节点完成化解目标任务。二是注重源头预防。进一步加大矛盾纠纷排查力度,及时发现、掌握影响稳定的不和谐因素和苗头性隐患,确保乡镇不漏村,村不漏户,户不漏人,切实做到对各类矛盾纠纷要早发现、早调解,边排查、边化解,努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,从根本上、源头上减少信访矛盾的发生。三是实行强硬措施。结合杞县实际,开展了信访积案化解暨赴京访专项治理月活动,要求12月31日前,凡是发生一起赴京访或信访积案化解率达不到80%的乡镇和单位,给予一票否决。

  多措并举。一是发挥专班作用。成立了走访、网信两个专项工作专班,对中央联席办交办的信访积案,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进行精准交办,实行台账管理,指导责任单位按程序办理,确保了专项工作精准推进。二是发挥督查作用。成立了乡镇、县直两个专项工作督查组,采取电话督办和实地督查等方式,不间断督查督办责任单位的案件化解进度,推动群众合理诉求及时解决、疑难积案有效化解,确保高标准高质量按期完成。三是发挥联席会议作用。县信访工作联席会议实行“挂图作战”,加强统筹谋划和日常调度,对交办的案件实行日通报、周研判、月考评机制,做到及时研判及时分析及时发函和及时通报及时整改,有力地促进了案件的化解。四是发挥信访救助资金作用。运用专项资金解决“法度之外、情理之中”的特殊疑难信访积案,使用信访救助资金55.2万元,解决特殊疑难信访问题20件。

  督导问责。按照《杞县信访事项督查督办工作实施细则》规定,两个督查组不间断督导,逐案盯紧盯实,真正把责任明确到位、压力传递到位、措施落实到位。同时,对承办单位报送的卷宗材料进行严格审查,做到材料不齐全的不结案、事实不清楚的不结案、依据不充分的不结案、处理意见不恰当的不结案、意见无法落实的不结案。并对所有不满意、不稳定、持续重复信访事项提请县信访联席会议进行逐案评查、逐案研判、逐案审核,围绕问题找症结,围绕症结求突破,对问题复杂案件进行提级包案化解,有效的提高案件办理质量和群众满意率。同时,对重视不够、工作不力、措施不实导致重复信访化解不到位、不及时,或在专项工作开展期间出现新的重复信访的,严格按照《开封市信访维稳问责暂行规定》和《杞县信访工作责任制实施细则》对相关责任人进行追责问责。

  (作者 齐铭 张军 朱广志)

作者:齐铭 张军 朱广志
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