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农村贫困残疾人是打赢脱贫攻坚战的重点人群，“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。 近日，山西省万荣县召开脱贫攻坚“冬季摘帽”现场推进会，该县相关部门就关于农村贫困残疾人精准脱贫的相关经验和做法进行了汇报介绍。 上门办证，解决服务残疾人群众最后一公里 为了使全县建档立卡贫困户残疾人都能及时办理残疾证，万荣县残联从5月14日开始，利用各乡镇周一召开扶贫例会的机会，组织工作人员分批分组到14个乡镇就办理残疾证的标准、流程、所需资料进行了详细的宣传、讲解，对未办理残疾证的残疾人分门别类、精准施策予以办证，。 78岁的杜长兴，是万荣县皇甫乡漫峪口村的低保户，因襁褓时被摔伤致后背骨裂，从小就行动不便，后来发展为下肢功能中度障碍，属二级肢体残疾，无法下床行走。他的老伴黄仙河是个聋哑人，也是一级言语残疾。 8月31日，万荣县残联的工作人员和县医院的专业医生，带着复印机、照相机等设备，为他们免费上门办理残疾证。拿到残疾证的杜长兴老俩口不停地说着“谢谢”。 在万荣县，像杜长兴老人一样不能及时办理残疾证的贫困人口还有34个。如今，万荣县残联通过联合上门鉴定，为他们办理了残疾证，让他们每个人都将享受每人每月50元的重度护理补贴和困难残疾人生活补贴，减轻了一定的生活负担。 “在残联工作人员的帮助下，我们为村里的6个精神病残疾人进行了鉴定，为他们每个人办了残疾证。”漫峪口村党支部书记兼村委会主任王巧莲介绍。 8月8日至9日，万荣县残联组织全县14个乡镇的144名精神病人集中进行等级鉴定，并全部承担了他们每人50元的鉴定费用。 截至目前，万荣县新办理各类残疾证1048人，其中，建档立卡贫困户残疾人479人，领取护理补贴的一、二级重度残疾人共有2476名。 “对全县贫困残疾人情况进行全面摸排，将符合条件的贫困残疾人列入最低生活保障对象，强化兜底保障，是残疾人精准脱贫的必由之路。”万荣县残联理事长屈文勤说，“10月份，我们将利用‘残疾人无障碍改造’这个项目平台，在皇甫乡建档立卡贫困户中选取有生活障碍的13户困难残疾人家庭，实施‘无障碍改造工程’，每户扶持资金6000元，共7.8万元。通过卫生间、厨房等生活设施的改善，提高他们的生活质量，增强他们的脱贫信心。” 扶贫资金效益最大化，抱团取暖精准脱贫 4.5万元的“农村基层党组织助残扶贫工程”项目资金，对于万荣县润垣香菇合作社来说，是“雪中送炭”。 4.5万元购置了700多个采摘筐，搭建100平米的彩钢棚，购买了5台烘干机，让万荣县润垣香菇合作社因阴雨天气造成了损失从10万元降到1万元。 在今年的“农村基层党组织助残扶贫工程”中，万荣县的指标是45户，每户3000元扶贫资金。 “我们改变了往年将资金直接发放到户、零敲碎打的做法，将扶贫资金与主导产业发展结合，集中起来使用，力求让扶贫资金效益发挥到最大化。”屈文勤介绍说。 结合万荣县脱贫攻坚的实际情况，万荣县残联选取脱贫任务较大的皇甫、汉薛、万泉、西村4个乡（镇），将有劳动能力、有就业愿望，有示范带动作用的45户残疾人户作为帮扶对象；再在各乡（镇）确定1个发展前景好、信誉度高的合作社，与帮扶户签订资金使用协议，并合理安排残疾人就业；最后把每户3000元的扶贫资金以入股分红的形式，全额打入该合作社账户，由合作社统一用于生产发展。 据了解，8月初，45户共13.5万元的扶持资金就足额拨付到各合作社并显现出初步效益。 “扎实做好农村残疾人精准脱贫工作，需要绣花功夫和创新精神，我们任重道远。”万荣县政府副县长、残工委主任宋晓英说，“目前，万荣县贫困残疾人包联结对应帮尽帮、惠残政策应知尽知、鉴定办证应办尽办、扶贫政策应享尽享的目标初步实现，基本达到‘两不愁三保障’要求，为全县今年整体脱贫进一步夯实了基础。”（张婷婷 郑娜） |
