宁夏中宁县叶廷文:群众脱贫路上的“勤务兵”

2021-02-23 11:26:25 来源:宁夏日报 作者:消息 责任编辑:王靖羽 字号:T|T

  宁夏日报讯 前几日,宁夏回族自治区中卫市中宁县扶贫开发服务中心主任叶廷文在宁夏医大总医院出院后,不顾家人和医生反对,第二天就投入到工作中。“一年之计在于春,脱贫攻坚和乡村振兴的衔接、百万移民致富提升工程等各项工作都要谋划到位,否则影响今年整体的产业发展。”叶廷文说。

  “1983年以来,中宁县先后接收移民、山区群众以及自主迁徙移民14余万人,贫困总人口接近10万人,占全县总人口的27%。”叶廷文告诉记者,中宁县是全区22个县区中贫困人口最多、脱贫攻坚任务艰巨的非贫困县,2017年,因脱贫攻坚主体责任落实不到位和扶贫不精准曾被自治区党委、政府约谈。

  2019年,叶廷文担任中宁县扶贫开发服务中心主任,他深知,一支敢于吃苦、能打胜仗的干部队伍是打赢脱贫攻坚战的关键。他借助中宁县机构改革的契机,将39名在职和抽调干部分解到5个组(室),优化调整工作职责,打造了一支素质高、业务突出、战斗力强的专业扶贫队伍。

  叶廷文从扶贫对象、扶贫方式、致贫原因、农户需求等方面摸清底数,找准思路、精准施策。白天,他奔波于扶贫第一线,进村入户,哪个村的道路没有硬化、哪一户还没通自来水、哪户人危房未拆除、哪个学生有辍学风险等,都是他关心和牵挂的重点。晚上,他总是加班到深夜,总结一天的入户走访和调研成果,梳理全县扶贫工作还存在哪些问题,思考解决方案。

  2年多来,他创新实施搭建“四种”利益联结模式、产业奖补政策、防贫保、千里走访外调取证等工作模式,为中宁县打赢脱贫攻坚奠定了坚实基础。

  针对生态移民区和深度贫困地区人均耕地面积少,产业结构单一,贫困群众增收困难的实际,他依托生态移民区新建4个万头肉牛场和1个万头奶牛场,通过“四种利益联结机制”,鼓励贫困群众参与托管养牛发展产业,通过利益联结机制带动,全县17115名建档立卡移民全部脱贫,19个移民贫困村全部出列。

  为确保脱贫路上不落一人,叶廷文积极向县委申请派出由县级领导带队的外出调查走访组,对常住县外政策移民和建档立卡户、常住县内的自发移民开展走访并收集印证资料,足迹不仅遍布区内各市县乡村,还远至新疆、内蒙古、甘肃、青海、陕西、河南等地,确保了全县脱贫攻坚工作全面收官不留遗憾。

  为防止脱贫群众致贫返贫,他提出将全县19.04万农村人口中存在因学、因病、因突发事故、因灾等致贫风险的重点群体纳入监测范围,探索“防贫保”,实施精准防贫机制。2020年初,中宁县政府总计投入120万元,为中宁县2万余名贫困边缘人口提供风险保额27亿元。

  在中宁县脱贫攻坚工作进入攻坚拔寨时期,繁忙的工作节奏,繁重的工作压力,致使叶廷文因心梗送往医院手术抢救,做了心脏支架手术。身体尚未恢复,就带着一大堆药物投身到全县脱贫攻坚的战场上。

  一分耕耘,一分收获。中宁县41个贫困村全部出列,全县5213户21472名贫困人口全部脱贫,贫困发生率由2016年的8.93%到全部清零,农民人均可支配收入由2016年的7800元增长到2020年底的14298元。2019年、2020年,中宁县连续2年获自治区脱贫攻坚优秀档次。

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