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杭州日报讯 没有破过什么高关注度的大案要案，不曾走遍辖区的犄角旮旯，常年做着户籍管理的案头工作，这样的民警常会被人冠上“坐办公室”的名头。然而，方晓波却把“坐办公室”这件事“坐”出了一定的境界。 从警近30年，如今已是钱塘区公安分局资深户籍管理民警，方晓波从零基础开始接手户籍工作，在过去近20年中，经手了下沙区块绝大多数人的户籍申请审核工作。常年面对这么大的工作量，她还能保持一个令同事们佩服的纪录——零投诉。 她是怎么办到的？这个“办公室的故事”变得有意思起来了。 管理户籍就不能破案？谁说的 户籍工作是什么？在不少普通群众看来，户籍工作就是每天跟户口簿、身份证打交道，算是比较轻松的工作。可在略懂行的人看来，户籍工作不仅跟轻松不搭边，而且相当枯燥乏味、细碎繁琐。 不过，以上的看法都不是方晓波眼中的标准答案。在她眼中，户籍工作收到的是一份份材料，面对的却是材料背后形形色色的人，这种特殊的相遇会引出一些令人心酸的故事，也可能带来分享的喜悦，甚至，还可以打击违法犯罪。 去年5月，钱塘公安分局接获线索，辖区一陕西籍的王姓男子涉嫌伪造身份，其真实身份是河南籍的丁某。派出所调查发现，丁某从高中开始就冒用“王某”身份参加高考，直至娶妻生子、来杭创业。 方晓波接手办案后，查清了“王某”确为重复户口，可当她不断尝试联系丁某，对方始终抗拒调查。丁某试图以“冷处理”蒙混过关的做法，在方晓波面前毫无作用。方晓波与同事一起赶往上海，在当地公安机关的配合下找到了丁某的落脚点，获取了详尽的调查笔录。这下，真相水落石出。 原来，丁某当年伪造“王某”身份，就是为了获取陕西的“空降户口”，从而以较低的高考分数被较好的高等院校录取。丁某的行为严重影响了社会的公平公正，最终，他“王某”的假身份被“扒下”，他本人也要接受法律的制裁。 今年年初的另一起案子，更让年轻民警对方晓波心生佩服。派出所在办理一件职称落户时有些吃不准，就请方晓波去掌掌眼。方晓波拿起资料一看，觉得资料上的办事人签名似曾相识。经过几天的资料查阅后，她确认这些签名与3年前一份被窗口拦截的资料上的签名一模一样。于是，分局跟进调查，全省首起虚假落户案件因此告破。 “救命稻草”的电话总是那么难打 凭3年前的模糊印象找到关键证据，方晓波说，除了自己记性比较好外，主要还是靠将资料妥善存档的工作习惯。和基层派出所户籍民警不同，方晓波的工作是对户籍资料进行审核，以及检查督促基层派出所做好资料管理和存档。“资料存好了，我们才有底气去把很多东西记在脑子里，关键时刻才能起到作用。”她说，“说句心里话，我们现在尽可能把资料理好，也是为了不给以后的户籍民警添麻烦。” 超强的业务能力，使得方晓波被杭州市公安局聘为首批“户籍咨询岗”成员。不少分局的同事都说，方姐手头的资料全，对政策又吃得透，是大家的“救命稻草”，唯一麻烦的是，这根“救命稻草”实在太难“抓住”了。 同事遇到问题喜欢打电话向方晓波请教，久而久之，这路“热线电话”就出了名，不仅派出所的民警，辖区机关单位、企业、学校的工作人员也开始慕名来电咨询。前些年，杭州公安户籍业务开放全城通办，辖区的户籍业务量呈几何级数增长却长期维持在高位，基层户籍民警遇到的问题也越来越多。“有时候要找方姐得连续拨号，要是隔几分钟再打，可能就错过了，只能接着等。”一位民警说。 最忙的时候，方晓波一天要接近100通咨询电话，高强度的工作，让她落下了职业病。除了很多民警都有的胃病，前些年，她还一度患上了严重的腰肌劳损，完全起不了身，最后只能拨打120求助。那段时间，她的情绪也跌入低谷，“我都忘了自己是怎么熬过来的了。”她说，作为户籍民警，工作压力一年比一年大，还背负着同事们的期许，“这个岗位肩上的担子，真的很重。” 行百里者半九十 “修炼”还将继续 方晓波偶尔会想起自己初到下沙的日子。 当年，她是一名已有10年警龄的淳安民警，从刑侦大队到巡特警大队，从基层派出所到县公安局办公室，直到接到工作调动的命令，从千岛湖畔一下来到了钱塘江边。坐在前往下沙的班车上，她看着窗外的“新城”，心里浮现的是“从零开始”。全新的户籍管理工作，大批即将投入使用的学校、工厂，工作压力之大可想而知。面对当时辖区大量涌入的流动人口和薄弱的户籍基础，方晓波靠着摸索积累工作经验。这么多年来，一个个痛点、难点，她带着同事们扛了下来，最终将下沙区块打造成为杭州公安户籍业务的一个样板。 刚接手户籍工作那会儿，下沙区块的流动人口约2万人，而如今，这一数字已增长了整整20倍。20年间，下沙区块从经开区调整为钱塘区的重要组成部分，变化天翻地覆，方晓波也没想到，自己竟已坚持了这么长的时间。然而，行百里者半九十，这条路，她还要坚定地走下去。 方晓波一直把岗位当成人生的“修炼场”，帮助群众解决问题的同时，她总会要求自己多反思，下一次做得更好。“有时候，我觉得自己只是在做一个兜底的工作。”她说，“守住户籍制度的严肃性和真实性，是为了帮助以后的年轻人做得更好。”（通讯员 傅宏波 记者 李维和） |
