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近年来，“安徽股改第一村”宣城市花园村着力围绕党建品牌化建设，发展村级集体经济，营造和谐淳朴的文明新风，打造团结务实的班子队伍。通过“五色工作法”，实现各项村级工作有特色，推动乡村振兴和基层治理有机融合，实现集体经济发展新飞跃。 红色党建引领：夯实党员班子队伍建设 随着辖区征地拆迁和新建居民小区的不断增多，原农村党员的实际居住地发生了大变化，由原来的以村民组为单位集中居住，转变为以各个居民小区为单位的分散式居住。为进一步强化基层党组织的凝聚力和战斗力，以居民小区为网格单位，成立了网格党支部，通过建立小区内的红色组织，突出党员在基层治理和集体经济发展中的先锋模范作用。以“三会一课”“固定党日”“党员红旗榜”等为载体，以网格党支部为单位，抓党员学习，抓班子建设，抓红色引领工程。近年来，花园村党总支先后荣获“全省先进基层党组织”“全市先进基层党组织”等荣誉称号。 家住盛宇湖畔小区的范国宏是花园村第一网格党支部的一名普通党员。在成立网格党支部之后，他更加关心居民的需求，更加关注小区的建设。一名党员就是一面旗帜，经过群众一致推荐，他成为了一名邻里信任的楼栋长。2021年初，为解决小区停车难的问题，物业公司开始推行停车位收费管理制度。通告张贴后，范国宏率先垂范，除了自己主动租赁车位、不乱停车辆之外，还挨家挨户地做邻居们的工作，俨然成为了一名义务劝导员。在他的不懈努力之下，他所在的楼栋租赁车位的车主达到100%。红色力量在基层发挥着巨大的作用，目前，党员楼栋长的比例在小区达到80%。 绿色经济发展：推动集体企业健康运营 花园村自2013年实现集体经济“三变”改革以来，坚持发展绿色经济，走自主经营的道路，先后筹建幸福花园老年公寓，缓解社会老龄化压力;兴办维也纳国际酒店花园店，提高城市整体接待能力;众筹众轩花园酒店(餐饮)，满足大众化餐饮消费需求;开办花园农产品配送中心，将脱贫攻坚成果与乡村振兴有机融合;新建花园物业管理有限公司，创新基层治理新模式。通过绿色项目引领，安徽花园实业股份有限公司自2014年以来，营业收入稳步提升。2020年，公司全年实现经营性收入5142万元。 2021年，花园实业秉承着绿色发展理念，成立了花园物业管理有限公司，一方面为集体经济发展增加新动力，另一方面为强化基层治理增加新路径。由于盛宇湖畔小区原物业公司管理服务水平低，业主委员会不作为，导致小区业主怨声载道，负面影响极大，一年内多次被区物管办约谈。为解决管理难题，经过多次调研走访、考察学习，最终公司决定整合现有资源，成立宣城市花园物业管理有限公司，接管盛宇湖畔小区，打造高标准的幸福小区样板，同时全面进军现有的物业管理市场，发展服务产业。目前，花园物业管理公司已进驻小区开始运营，计划2021年获得新的突破。 蓝色志愿服务：打造基层治理有效抓手 像纯净天空的一抹蓝是花园村志愿服务队的象征。多年来，花园村志愿服务队先后组织开展贫困学生微心愿认领、“情暖六一 关爱孤残儿童”、“我是文明卫士”垃圾清扫行动、抢险新河圩抗洪护堤行动、“抗疫我先行”志愿服务等活动。2019年3月，依托大学生志愿者等青年群体组建花园村“四点半”课堂辅导员队伍，针对性解决“孩子已放学，家长未下班”的问题，全年服务儿童3000余人次。同时，通过将志愿者下沉到网格，建立志愿服务积分制，将志愿服务延伸到基层治理的方方面面，让志愿者成为了基层治理工作中的一支核心力量。 为了解决辖区居民上班与孩子放学后托管难的问题，2019年3月，花园村依托儿童服务站平台开设“四点半课堂”服务项目，不仅配备有专兼职两名工作人员，还组建了一支由“社工+大学生+志愿者”组成的志愿服务队伍，为儿童提供课外辅导服务。“四点半课堂”为丰富儿童课余生活，每周一至周五下午4点半至6点半开展常态工作，周末则开展形式多样、内容丰富的主题活动。花园村儿童服务站为辖区居民解决了实际难题，帮助儿童建立了良好习惯，不仅成为做好青年工作的重要阵地，更成为了抓好基层治理的重要渠道，辖区居民更加支持村级各项工作。 橙色和谐社区：点亮温馨文明邻里关系 2020年，《花园村新村规民约》被评选为安徽省优秀村规民约。在实施过程中，新村规民约也约出了和谐，约出了温馨，约出了文明。截至目前，花园村共有15个家庭领取了团圆照奖励;有10户新婚家庭选择了喜事简办，酒席10桌以下;有7户家庭放弃了在小区设置灵堂选择按照规定统一前往马山殡仪馆，文明行为蔚然成风。近年来，花园村成立广场舞舞蹈队，每年定期举办花园村邻里文化节，花园村丰收节等文艺盛会，通过包粽子比赛、猜灯谜比赛、有奖问答等节目，让辖区居民走出楼栋，营造温馨和谐的邻里关系。 2018年开始，村里结合股民分红大会开办农民丰收节，村民自编自导的文艺节目陆续登上节日舞台，在欢歌笑语声中，村民们载歌载舞，享受丰收的喜悦。花园村原创小品《我是花园人》还走出了花园登上了2020年宣城春晚的舞台。通过农民丰收节和邻里文化节等节日的兴起，村民的精神文化生活更加丰富，幸福感显著提升。 黄色关爱机制：建立扶贫帮困长效制度 2016年花园村所有贫困户全面脱贫，在绿色经济发展的推动下，2018年开始，全体股民获得首次分红，截至2020年底，花园村先后进行了三次分红，总额达328.4万元，并为全体村民购买了城乡居民医疗养老保险，实现了双保险全覆盖。为帮助因病因灾致贫的部分困难家庭，村里每年从公司经营净利润中提取百分之一的公益金成立扶贫帮困专项基金，用于帮助困难家庭走出困境。同时，每年对七十岁以上的老人进行关怀走访慰问，对考上本科以上院校的学子进行奖励，通过建立关爱长效机制，让花园人的幸福指数不断提高。 村民吴易芬是花园村顾村组的村民，原本夫妻二人在企业上班，收入可观，一家三口幸福快乐地生活着。然而，2017年，丈夫被查出结肠癌晚期，让这个原本幸福的家庭迅速陷入了贫困。为了给丈夫看病，吴易芬辞去了工作，花光了家里所有积蓄。在了解到情况后，村干部及时为吴易芬申请了村帮贫基金，通过基金救助渠道，吴易芬获得了2000元的救助金。同时村干部还帮助吴易芬寻求到了一份在家门口上班的工作，既能照顾丈夫，每月又有稳定的收入，让她摆脱了贫困。自2008年以来，村委会不断建立完善村民住院看望慰问、九九重阳节慰问老人、七十周岁老人春节慰问、五保户帮扶、大学生奖励等制度，村民的获得感、幸福感不断提升。2013年一来，花园村共走出了92名本科大学生，为社会贡献了力量，为村里搭建了人才梯队。 花园村在“五色工作法”的引领下，村集体经济发展稳健有力，村民生活富足安康。花园村先后被评为“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“全省民主法治示范村”“全省先进基层党组织”等，村级发展取得了新的飞跃。(汤恒云) |
