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王某和高某暴力抗法殴打城管队员。 城管队员供图 去年年底，一辆水果车在南京鼓楼区白云亭路口占道经营，被城管部门查处，摊主夫妻暴力抗法导致一名城管头部外伤。事后公安部门立案，并由检察院提起公诉。昨天上午，该案在鼓楼区法院一审开庭，摊主夫妻因妨害公务罪分别被判处有期徒刑和拘役。 事件回顾 占道卖水果，还追打执法的城管队员 去年12月19日上午，水果车摊主王某、高某夫妇将自家卡车停放在鼓楼区蓝天园菜场门口卖水果，鼓楼城管热河南路中队队长崔李平带队前来查处。 在城管部门提供的现场视频中，记者看到，王某、高某对城管队员都动了手，其中高某更是在其他队员的阻拦下，追着崔李平，冲着他头部连扇了好几下。 当时在崔李平身边的城管队员贾红刚告诉扬子晚报记者，虽然遭到暴力抗法，崔李平嘴里还在一个劲提醒其他队员别动手。事后，崔李平鉴定为“头部外伤”。 根据二板桥派出所的《发破案经过报告》和鼓楼区检察院的《询问笔录》，在案发前一日，就有城管队员找到正在占道摆摊的高某，提醒她不要占道经营，否则第二天将进行查处。 庭审现场 法官对话嫌疑人：“执法队员代表的是法律” 王某、高某涉嫌妨害公务由鼓楼区检察院提起公诉。昨天上午，鼓楼区法院开庭审理此案。王某一审判处有期徒刑6个月，高某一审判处拘役4个月，缓刑10个月，高某当庭流下眼泪。在宣判前的最后陈述中，高某表示，当时动手打人是一时冲动，现在后悔万分，“希望公开向崔队长本人道歉”。审判该案的鼓楼区法院副院长彭静对此回应：“你强调对被打的城管队员表示道歉，但有没有认识到城管队员的背后、他们所代表的是国家的法律，你打的是城管队员，更是践踏了国家法律的尊严。” 专家 呼吁 仅有案例不足根治“执法难” 急需国家层面为城管执法立法 鼓楼区一名从业20年的城管队员告诉记者，以前城管遭遇暴力抗法报警后，绝大多数情况下，都是在公安部门调解，按照民事纠纷来解决，也有少数是对暴力抗法者采取拘留。城管队员代表公权力执法，却得不到足够的法律保障，一直是城管执法难的主要表现。“像这样，由检察机关提起公诉的，至少新鼓楼区成立以来还是第一次。” 南京市城市治理委员会公众委员王兴宏认为，现在城市管理基本上还是以地方性法规为主，希望国家层面能为城管执法立法，如此不光能够改善城管执法环境，更多是向执法对象表明，他们行为的底线在哪，一时冲动会导致怎么样的后果。王兴宏强调，虽然一两个案件的审判能够在一定程度上起到震慑作用，但彻底根除还需要立法。 |
