始终坚持发挥基层党组织 在脱贫攻坚中的领导核心作用不动摇

 《小康》 ● 中国小康网    04-09 11:06

1523249680623151.jpg

    中国小康网讯 近年来,在精准扶贫精准脱贫工作中,怀化市委始终以习近平总书记提出的“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”为根本遵循,按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的要求,围绕建设一支“永不撤走的工作队”,着力建强配优农村党支部,充分发挥其领导核心作用,让党的旗帜在脱贫攻坚阵地上高高飘扬。

  一、实施“千名好支书”工程,为决战决胜脱贫攻坚开启“导航灯”

  坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,重点在选、教、管上下功夫,着力建设一支政治品格好、群众威望高、带动能力强的农村党支部书记队伍。

  1.实施“能人治村”工程,选好“领头羊”。农村基层党组织的领导核心地位是党章赋予的,能否真正成为领导核心,关键靠人。怀化市委把能否担当脱贫攻坚重任作为主要考量标准,以今年村“两委”换届为契机,坚持“两高一强”(政治素质高、群众威信高、致富能力强)精准选好“能人”,大力选拔“能人型”“致富型”“示范型”年轻优秀人才,把5183名致富能手、736名外出务工返乡人员、325名回乡大中专毕业生、554名转业退伍军人、79名离退休干部和工人、70名大学生村官选进村“两委”班子,其中1694名致富能手被选为村支书,占全市村支书60%以上。

  2.实施“双培双带”工程,教好“领头羊”。深入实施“万名书记进党校”“千名村干部进高校”“农民大学生培养”工程,把村党支部书记培训作为全市干部培训教育的重点,加强村党支部书记扶贫攻坚能力等专业知识轮训,全面提高村党支部书记致富、带富能力。利用电大系统培养农民大学生,采取线上网络研修、线下集中面授、基地实践教学、小组协作等方式,提高村支两委干部、农村后备干部综合素质和业务能力,建设一支“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的新农村建设和基层服务型党组织建设带头人队伍。

  3.实施“互联网+监督”工程,管好“领头羊”。利用互联网、大数据分析、云计算等手段,深入推进“互联网+监督”,实现对农村腐败行为精确预防、对村干部尤其是“一把手”权力行为精确监督,从严惩处扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等“雁过拔毛”违法违规行为。同时,将基础设施建设、惠民补贴发放、城市和农村低保户的评定、居民养老保险和医疗保险金的收缴与发放等34类民生项目、12大类107项民生资金,分类逐项录入平台;建立全市贫困人口数据库,与9大基础数据进行快速、准确分析比对,助力精准识贫。平台运行以来,受理群众举报266件次,发现问题104416条,清理违规领取民生资金14251人,清理不符合贫困标准“四类人员”53134人,挽回国家损失3667.87万元。

  4.强化村党支部在“四跟四走”产业扶贫中的领导作用,用好“领头羊”。完善落实“以村党支部为领导、以脱贫为目的、以产业为依托、以市场为导向、以财政为杠杆、以专业合作社为载体”的“四跟四走”(资金跟着贫困人口走,贫困人口跟着致富能手走,致富能手带着贫困人口跟着产业项目走,产业项目跟着市场走)产业扶贫机制,强化基层党组织和党员主心骨作用,把农民组织起来一起跟着党支部走、跟着市场走,全面激发激活脱贫攻坚内生动力,不断增强贫困地区自我“造血”功能和可持续发展后劲。2016年,怀化市在全省脱贫攻坚年度考核中排名第一;2017年,“四跟四走”产业扶贫荣获湖南省首届创新奖。

  二、实施“以心换心”工程,为决战决胜脱贫攻坚汇聚“洪荒之力”

  实施“以真情换民心”工程,坚持“群众想什么,我们就干什么”,真心实意为民办事,为决战决胜脱贫攻坚凝聚“洪荒之力”。

  1.开展“传帮带”换民心。在全市农村组织开展“一人学一技”“一人传一技”活动,采取农村党员干部“1+1”“1+N”的方式,从项目、技术、信息等方面向贫困户传授“致富经”,提升贫困群众依靠科学生产技术脱贫致富的能力。探索建立“产业联动、金融联通、利益联结、结对帮扶”的“三联一帮”模式,精准选派1248名“第一书记”与贫困村贫困户结对子,组建2300多支农村党员志愿服务队开展组团带帮服务,7.4万余名农村党员干部跟贫困户“结穷亲”,帮助群众解决难题18.3万余个。鼓励支持党员干部带头艰苦创业,带头创办领办致富项目,建好一批“党员创业示范基地”。全市共创建党员创业示范基地100个,产生了较好带动辐射效应。

责任编辑:王靖羽
来源:《小康》▪中国小康网