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3.态度坚决转作风。一是突出领导带头作用。树牢“上面松一尺下面松一丈”的责任意识，要求党员领导干部率先垂范，带头攻坚。建立市委常委、市人大、市政协联系政府工作机制，安排全市领导分别挂钩重大项目，要求挂钩领导同时履行领导责任和主体责任，既要挂帅又要出征，要求别人做到的自己首先做到，一级带着一级干，一级做给一级看。二是强化比拼进取意识。正视瑞丽与先进地区的发展差距，下决心扭转“差不多”“过得去”的凑合心理，要求党员领导干部拉高标高、自加压力，自觉同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，探索实行较同等条件地区更加优越的政策和做法，采取超常规的措施办法，以更实的作风和更强的意志力推动试验区发展。三是切实提高干部队伍实战能力。强化学习积极性，加强与瑞丽发展密切相关的经济、金融、法律等专业知识储备。注重细节和积累，把每一分、每一秒都用在抢抓机遇促发展上，抓好每件小事、捕捉每个信息、服务好每家企业，精益求精地夯实发展根基。要求党员干部在事关瑞丽发展的事情上敢于亮剑、敢于负责，在难题和矛盾面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢于担责，以慢不得、等不起、坐不住的作风主动作为，坚决破除自然状态工作法、庸懒散慢和“怕”字当头等不良风气。 4.严肃纪律树清风。一是高度重视党风廉政建设。注重廉政教育，把《准则》《条例》作为干部教育的必修课。严肃党内政治生活，要求各级领导班子认真执行“三重一大”集体决策和末位表态制，坚持按程序、按制度办事。要求全市领导干部严守廉洁从政有关规定，守住底线、不越防线、不闯红线。二是构建风清气正的干事创业环境。严格落实中央“八项规定”和省州实施办法，严格执行领导个人有关事项报告、外出报备等制度，杜绝超标准用房用车、超规格接待等情况。持续在作风建设常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防范和查处各种隐形变异“四风”问题。严肃查处违纪违法案件，保持反腐败高压态势，对问题反映集中区域、部门开展专项整治。鼓励与企业家保持适当距离，努力构建“亲、清”政商关系。三是坚持对干部的高度负责。从团结的愿望出发，把对同志的关心真正体现在工作和纪律的严格要求上，深入实践监督执纪“四种形态”，本着惩前毖后、治病救人的目的，认真开展“谁分管谁谈话”工作，发现苗头及时提醒，防止小问题变成大麻烦。 5.扎实有效强基础。一是巩固党在边疆的执政基础。针对边境复杂形势，瑞丽通过选好配强基层党组织带头人、完善阵地建设、逐步提高村组干部待遇保障、建立基层党建考核奖惩办法等措施，确保边境基层党务工作者的积极性和稳定性，巩固边境政治可靠基础。二是提升边境基层党建工作水平。大力建设基层服务型党组织，用活用好“基层党员带领群众创业致富贷款”，有力带动壮大村级集体经济和带领群众脱贫致富。重点培育“国门党建”“边疆党建长廊”等特色党建品牌。加强基层党组织“四位一体”建设试点工作。坚持分类指导，统筹推进各领域党建工作，创新党组织设置方式，着力扩大党组织覆盖面，凝聚试验区发展各方面合力。三是充分发挥边境基层党组织的战斗堡垒作用。大力整顿软弱涣散基层党组织，严格落实“三会一课”制度，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，使“三会一课”真正成为边境基层党组织政治学习的阵地、党性锻炼的熔炉。重点整治“村霸”和宗族恶势力，决不允许不良势力横行乡里，决不允许党的阵地溃败丢失。 三、全面从严治党，必须强化关键措施 发展是解决一切问题的“金钥匙”，也是从严治党的重要目标，要找准全面从严治党与加快发展的契合点，推动各项事业快步向前。 1.拉高标杆，激发沿边先行先试活力。在全国全省各县市百舸争流、千帆竞发的态势下，县市之间的竞争，除了客观因素以外，更主要的是干部的工作作风、意志力、敬业精神之间的比拼。开发开放是摸着石头过河，没有现成经验可以借鉴，项目审批、营商环境、产业发展等方方面面存在的困难和问题，市委要求瑞丽的党员领导干部必须进一步解放思想，带头拿出敢打敢拼的意志、勇于担当的意识和善于担当的智慧来应对工作，对应该做的事，顶着压力也要干，对必须负的责，顶着风险也要担当。只有始终高看自己一眼，站在全国沿边开发开放的潮头谋划改革发展，提升工作标准、加快工作节奏、提高工作效率，运用超常规跨越式发展理念，先人一步、快人一招，才能真正把瑞丽的发展搞上去。 |
