以上率下真抓严管 推动全面从严治党向纵深发展

 《小康》 ● 中国小康网    04-17 10:56

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    中国小康网讯 全面从严治党,是党中央抓党的建设的鲜明主线,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要政治保障。习近平总书记强调,“郡县治,天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。”县委书记作为党执政兴国的“一线总指挥”,必须以高度的政治责任感、严格的标准和务实的举措,切实扛起全面从严治党责任,才能让总书记治国理政一系列新理念新思想新战略在基层得到全面贯彻、落地生根。

  一、把旗帜鲜明讲政治摆在首位,让“四个意识”成为基层党员干部的自觉坚守

  旗帜鲜明讲政治是由我们党的性质和宗旨决定的,是90多年我们党一以贯之的根本要求,是区别于其他一切政党的鲜明特质和政治优势。对于基层党员干部来说,旗帜鲜明讲政治决不能是空的、不能是口号性质的,而是必须融入血液、铸入灵魂的。我着重从三个方面发挥好县委书记表率作用,带头落实旗帜鲜明讲政治要求。

  1.把坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为第一位要求。强化思想政治教育,通过书记讲党课、开展党员干部培训、组织红色教育等方式,增强党员干部“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,高度信赖、坚定认同、坚决捍卫习近平总书记这个核心,把在思想上自觉拥护核心落到实处。强化政治考量,选拔任用干部把政治忠诚作为第一位要求,全面考察干部是否时刻坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向,对于表里不一和反响不好的干部坚决一票否决,把在政治上坚决服从核心落在实处。强化工作督查,带头向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,同时加强对基层组织和干部的日常督查,看基层是否真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,是否坚决贯彻落实好党中央重大决策部署,对打折扣、搞变通的坚决纠正,把在行动上坚定紧跟核心落到实处。

  2.把坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为总指针。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习党章党规,特别是把学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八大以来治国理政新理念新思想新战略作为主要内容,更好地把思想和行动统一到系列讲话上来,统一到中央重大决策部署上来。坚持集中学与自学相结合,读原文与拓展学相结合,干部领学与互相研讨相结合,确保学习取得实质效果。

  3.把坚决贯彻落实习近平总书记对黑龙江省重要讲话精神作为首要任务。针对总书记2016年两次对黑龙江的重要讲话要求,以及黑龙江省党代会作出的“12435”系统总结,牵头研究制定落实总书记要求的具体实施方案,把坚持转方式调结构、发展现代农业、保障和改善民生、改进干部作风“四个坚持”细化分解为具体任务,明确责任部门和完成时限,并建立了月报告和督办检查制度,常委一班人带头听汇报、走基层、抓落实,确保每一项工作都能有回音、见实效。

  二、把落实管党治党责任层层压实,让种好党建“责任田”成为基层党员干部的第一要务

  管党治党责任是最根本的政治责任。党的建设的经验教训特别是党的十八大以来的成功经验告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。我把抓好党建作为最大政绩,将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,定期研究部署管党治党工作,坚持问题导向,制定全面从严治党责任清单,推动每个领域、每个党组织、每名书记把党建工作想透、抓准、做实、干成。

  1.坚持权责相统一,解决好党建主体责任缺失问题。有权必有责、权责要统一。我们按照责任与权力相统一、相对等原则,积极构建“党委抓、书记抓、相关部门抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局,进一步明确了各级党组织、各党委班子成员的党建主体职责,克服“上头重视、中间传达、基层应付”,自上而下党建“压力递减”现象。研究制定了《党委(党组)书记常态化管党履责清单》,列出书记管党的10项重点任务,克服各级党委书记的党建责任抽象化、模糊化乃至虚化现象。

  2.坚持用权受监督,解决好监督责任缺位问题。健全权力运行制约和监督体系、让人民监督权力、让权力在阳光下运行,是我们党的性质使然,也是我们党的庄严承诺。为有效破解基层客观存在的监督难、监督主体责任缺失等突出问题,我们坚持从思想认识入手,倡导树立正确的监督理念、强化监督意识。严格要求各级党组织树立“信任不能代替监督”“加强监督是对领导干部的爱护”的理念;要求广大党员干部树立“不想接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质”的理念。认真落实《中国共产党党内监督条例》,建立健全监督体制与机制,聚焦县域突出问题,进行顶层设计,健全完善一系列管党治党规章制度,强化事前监督与事中监督,以事后监督来托底。立足于抓苗头性、抓倾向性问题,坚持没有例外、没有禁区,面向全体党员,既管住“关键少数”,也管住“绝大多数”。我和常委一班人带头落实领导干部“八小时以外十不准”、公开承诺、述职述廉、个人重大事项报告等制度。同时,把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成强大的监督合力,从根本上破解监督乏力问题。

责任编辑:王靖羽
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