【财智头条】刚成立6天的企业为何能为上海保供？

　　近日，上海高境镇物资供应商之一的上海朝晟食品有限公司因刚成立6天，引发热议。朝晟食品公司常艳青表示，在上海实行封控之前就已申请多家新司，一直到4月下旬和5月中旬才陆续获批成立，“所有手续都是合规和齐全的”。当地政府也声明称，该公司符合条件。

　　保供物资

　　来自成立仅6天的公司

　　上海宝山区高境镇新冠疫情防控领导小组办公室2022年5月22日官方消息称：为持续做好封控期间居民们的生活保障，将于5月23日启动新一轮生活物资发放工作，供应商为上海萃沪农业科技有限公司和上海朝晟食品有限公司，其中上海萃沪农业科技有限公司供应物品为五芳斋粽子（100g*10只）和金龙鱼大米1袋（2.5kg），上海朝晟食品有限公司供应物品为蔬菜包（10斤），预计5月26日全部发放到位。

　　据天眼查App显示，上海朝晟食品有限公司于今年5月17日成立，注册资本100万人民币，法定代表人及疑似实际控制人为常艳青，股东信息显示，该公司由常艳青、郑世磊各持股50％。常艳青、郑世磊近期共成立5家公司，除朝晟食品公司外，还分别成立了上海麦责实业有限公司、上海宜甄贸易有限公司、上海钦茜贸易有限公司、上海惟宴实业有限公司。上述公司中，常艳青均担任执行董事、法定代表人，郑世磊均任监事，且二人均分别持股50％。

　　也就是说，截至5月22日，上海朝晟食品有限公司仅成立了6天，但却已经可以参与保供物资的发放，这让部分居民有些疑虑。

　　不过，上海朝晟食品有限公司法人、大股东以及实控人常艳青透露，朝晟公司其实在3月份上海实行封控之前就已经申请注册，之后因为疫情严重一直被搁置，并不是几天前才申请注册成立的。“今天早上工商局已经问过我们，也去申请注册的那个园区核对过注册申请时间了，我们是没有问题的。”

　　常艳青表示，是高境镇政府经其他供应商推荐主动来找的自己进行询价，并非自己主动申请。至于最后朝晟为什么能够中标，常艳青认为可能是自己的蔬菜质量好，而且价格定的比较低。

　　“我们提供的蔬菜包一份大概12斤，里面有山药、红薯、豇豆等，而且质量都是非常好的。这样一份蔬菜包我们和基地的合同价是58元，给政府的保供价是60元，基本上是最低的了。”

　　封控状态下

　　朝晟公司如何注册成立

　　那么在4月和5月上海封控状态下，上海朝晟食品有限公司又是如何注册成立的呢？

　　常艳青表示，自己的公司此前就做农副食品相关业务，认识的做食品的朋友也很多，想着以后可能会有这方面的业务，就申请注册了公司。另一大股东郑世磊是自己的朋友。两人已经认识很多年，因此一起注册成立了几家公司。

　　除朝晟食品有限公司外，同样由二人共同经营的企业还有四家，均为近期内成立的实业或贸易公司。

　　常艳青透露，这些公司其实大部分在上海封控之前都已经申请注册成立。但是因为4月份、5月份疫情变得严重，就一直被搁置。

　　以朝晟公司为例，其实在3月份上海实行封控之前就已经申请注册，直到5月下旬，金山区一部分地方陆续解封后，注册流程才重新开始走起来，并在5月17日正式获批注册成立。

　　据悉，封控期间注册公司也可以通过线上申请，通过“一网通办”App办理工商注册，最快可以1天拿到电子营业执照。

　　不在“白名单”

　　是否可以成为政府采购大礼包供应商

　　至于缘何在官方保供名单上没有自家公司，但却参与了实际的保供物资业务，常艳青表示：“我们现在接触的供应商有很多是做食品的，他们都是有保供资质的，我们的商品质量是没有问题的，价格也都是平价的。然后和高境镇方面也都是按照流程询价与合作的。”

　　常艳青表示，为高境镇提供的这批蔬菜包，供应商来自山东省兰陵县农惠种植专业合作社，“这个供货商我们疫情期间有合作过，我给我们小区孤寡老人和志愿者捐过两批蔬菜，菜品反映蛮好的，我们希望你们也能看看这批物资的品质，我这边能做的就是把控好源头。”

　　常艳青说，除了这批蔬菜包，应该不会开拓其他保供业务了，解封后做什么则会看机会，此前她从事的农副产品业务封控期间还在正常做。

　　根据相关规定，关于政府采购大礼包发放给居民事宜，要选择经营合规，有相应货源组织能力、配送投放能力的供应商，优先选择上海市生活物资保供企业。没有强制要求必须使用“白名单”企业，但是要对货源有品质把控，如果出现问题是需要追查的。

　　上海市商业联合会一位人士表示，类似镇政府像居民发放免费物资的这种政府礼包，不需要一定选择市商委的保供企业名单里的供应商，除非对供应商的品质没有把握没有信心。不过现在选定供应商后，还需要报备给相关食品检测部门把关。

　　政府回应

　　朝晟公司符合保供条件

　　5月23日下午，高境镇政府发布情况说明称：“5月20日，我镇根据区物资保供总体安排，准备新一轮物资发放，并向上海萃沪农业科技有限公司提出了物资供应需求。该公司在接到需求后向我镇提出，由于公司目前承接保供任务较多，短时间内备货压力较大，为确保此次保供能够顺利完成，该公司推荐上海朝晟食品有限公司承担本轮保供物资中的蔬菜供应，并对蔬菜质量提供担保。我镇保供工作组会同镇市场所等部门对上海朝晟食品有限公司有关情况进行了核查。该公司于2022年3月22日向金山区亭林镇揽工路669号众璞园区申请注册，受疫情影响于5月17日经金山区市场监管局审核予以批准成立，公司经营范围包括食用农产品批发，符合条件。同时，我镇保供工作组亦通过视频连线，考察了该公司蔬菜采购地的供应能力，经综合考量，同意该公司承接此次蔬菜供应业务。”

　　高境镇副镇长陈怿捷介绍说，镇里前期经过多方比选，确定了萃沪公司作为保供物资的供应商，“镇里也考察过一些知名企业或互联网大平台的供应情况，发现它们的配送效率比较低，大约要一周时间才能完成整个镇的配送，这会让部分晚拿到物资的居民有意见。”同时，萃沪公司的备货能力比较强，“镇里对供应的产品有品牌要求，它基本都能满足”。

　　在4月底和5月，萃沪公司共为高境镇采购过3次保供物品，每次6万份左右。从物资质量和物流准点率看，萃沪公司能严格按照合同执行，居民总体认可，所以镇里希望新一轮保供物资仍旧由萃沪公司采购。

　　针对新一轮物资，高境镇根据居民反馈，向萃沪公司提出了更新蔬菜品种的要求。萃沪公司接到需求后表示，短期内备货压力较大，根据其此前的合作经验，向镇里推荐了朝晟公司进行本次蔬菜包的采购。此后，萃沪公司向高境镇出具了承诺书，愿意为朝晟采购的蔬菜质量提供担保。

　　高境镇保供工作组会同镇市场监管所对朝晟公司进行了资质审核。从审核结果看，该公司于今年3月22日向金山区亭林镇揽工路669号众璞园区申请注册，受疫情影响，于5月17日经金山区市场监管局审核予以批准成立，公司经营范围包括食用农产品批发，符合作为保供物资采购供应商的条件。

　　在蔬菜品质方面，高境镇保供工作组向朝晟公司提出两点要求：

　　一：根据“先验货，再结算”方式交易。待蔬菜礼包发放给居民并得到认可后，再结算货款。这点得到朝晟公司认可。

　　二：于5月22日通过视频连线等，考察朝晟公司采购的蔬菜礼包及供应基地情况。

　　5月22日，朝晟公司通过视频和照片向高境镇提供了本次蔬菜礼包的内容和准备情况

　　“根据计划，此次采购的6万多份蔬菜礼包将分3天由具备保供通行资质的物流车送达宝山，第一批计划于5月23日晚上送到上海。百姓最关心的是保供物资质量，这也是我们最关心的。我们都希望能把物资采购好、发放好。” 陈怿捷说。

　　（微信公众号“财智头条”综合自：高境发布、第一财经、上观新闻、凤凰网报）

　　编辑：阿黎

　　校对：风华

　　审核：龚紫陌