一些城市房价上涨压力较大 专家:化解房地产市场结构性矛盾

　　2017年8月份，住房和城乡建设部会同发展改革委、财政部等六部委联合印发的《关于申报2018年棚户区改造计划任务的通知》明确，商品住宅消化周期在15个月以下的市县，应控制棚改货币化安置比例，更多采取新建安置房的方式。

　　2017年11月份，住房和城乡建设部会同开发银行、农业发展银行印发的《关于进一步加强棚户区改造项目和资金管理的通知》进一步明确，对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，仍主要采取货币化安置的2018年新开工棚改项目，开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。

　　棚改货币化安置政策应该随着市场变化及时调整。近日，住房和城乡建设部有关负责人强调，“商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置”。

　　棚改货币化安置也不能搞“一刀切”。住建部有关负责人表示，各地要坚持既尽力而为又量力而行的原则，切实评估论证财政承受能力，不搞“一刀切”、不层层下指标、不盲目举债铺摊子，进一步合理界定和把握棚改的标准和范围，重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。

　　加快推进配套政策落实

　　国家统计局新闻发言人毛盛勇日前表示，2018年上半年，房价总体比较平稳。但是，房地产还存在一些结构性矛盾，今年以来三四线城市房价涨幅确实比较高，有一些热点城市上涨的压力还比较大，但一些边远地区、人口外流压力比较大的地区还有一些库存。所以，要因城施策，精准调控。

　　毛盛勇说，从下一步发展情况来看，一方面要进一步加强和完善宏观调控，同时从供给侧进一步发力，包括加快推进房地产税相关政策举措，实现多主体供给、多渠道保障，加快推进租售同权等一系列配套政策落实，加快长效机制建设，更好地促进房地产平稳健康发展，更好地实现“房子是用来住的，不是用来炒的”这一基本定位。

　　恒大研究院副院长、首席房地产研究员夏磊认为，棚改货币化安置在去库存方面起到了重要的推动作用。鉴于目前的市场情况，以及有关部门的政策措施，从总体上看，预计三四线城市棚改货币化安置比例将有所降低。相应地，实物安置的比例将有所增高。

　　行业内部人士普遍认为，对于房价过快上涨的三四线城市，地方政府应该及时出台调控措施，严查市场侵害群众利益的违法违规行为，治理房地产市场乱象。更为重要的是，地方主管部门要紧盯市场，加强研判，根据市场的变化随时调整相关房地产调控政策。