提振发展信心 七方面举措为全国经济护航

　　国内生产总值同比增长5.2%、社会消费品零售总额比上年增长7.2%、粮食产量再创新高……2023年国民经济“成绩单”出炉第二天，国家发展改革委聚焦七方面重点工作举措发声，举措涉及消费、投资、就业和民企等。

　　在国新办1月18日举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任刘苏社说，过去一年中国经济顶住外部压力、克服内部困难，在战胜挑战中不断发展壮大。在世界进入新的动荡变革期、全球经济增长动能不足的大背景下，中国经济发展呈现出“稳”“进”“好”的特征。

　　展望2024年，刘苏社表示，我国发展仍是机遇和挑战并存。

　　他分析说，从困难挑战看，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求仍显不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环也存在堵点。从机遇条件看，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济格局，我国高水平社会主义市场经济体制也在不断完善，中国特色社会主义制度优势持续彰显，物质基础更加坚实，产业体系更加完备，政策空间依然充足。

　　“总体上看，有利条件强于不利因素，支撑中国经济平稳健康发展的因素仍然较多。”刘苏社举例说，在国内市场潜力方面，随着我国推动经济高质量发展，提升科技创新能力、推动未来产业发展、促进绿色转型、加快新旧动能转换等方面的投资需求可以说是非常巨大，“今天的投资就是明天的‘竞争力’”。

　　他尤其提到国际市场新空间的持续拓展。他说，全球绿色低碳产品需求不断增加，带动中国电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池“新三样”出口快速增长。“‘新三样’只是其中的代表，还有很多高质量、高效能、高性价比的中国产品出口明显加快，在更好满足全球市场需求的同时，也形成了一些新的增长点。”刘苏社表示，总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，开放的中国将继续为世界带来更多的合作机遇，“中国经济前景光明，对此我们充满信心”。

　　信心背后，释放消费潜力仍被“寄予厚望”。国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达在发布会上表示，消费是最终需求，投资既是当期需求，也是未来供给，通过商品或服务购买等链条传导，还能有效带动收入增加、消费扩大，形成需求牵引供给、供给适应引领并创造需求的良性循环。

　　“当前和未来一段时间，要巩固和增强经济回升向好态势，必须坚定实施扩大内需战略，进一步释放消费潜力，扩大有效投资。”袁达介绍，与之相关的重点工作包括两方面，一是激发有潜能的消费，要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿，另一方面是扩大有效益的投资，要拓展有效投资空间，持续优化投资环境，切实提高投资综合效益。

　　袁达尤其提到促进居民多渠道增收。他表示，要更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定，积极拓宽居民增收渠道，扩大中等收入群体规模，强化农民增收举措。

　　值得注意的是，作为推动经济持续健康发展的重要力量，支持民营经济发展也是新一年延续的举措重点。

　　袁达表示，下一步，国家发展改革委会同有关方面采取的务实举措将在四方面重点发力，包括不断强化民营经济发展的制度和法律保障、狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地、持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道、积极营造促进民营经济发展的良好氛围。

　　这意味着民营经济促进法立法进程有望提速。袁达说，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

　　中国青年报北京1月18日电

　　中青报·中青网记者 朱彩云 来源：中国青年报

　　2024年01月19日 01 版