成都国际消费中心城市建设新政出台

　　“花花”熊猫届顶流“女明星”、“蓉宝”成都大运会“显眼包”、“雄起”凤凰山体育场主声浪……在时尚新潮的消费洪流中，成都热点话题不断。

　　延续并发挥热点效应，成都消费大市场迎来一次全面部署。近日，成都市政府印发《成都市加快打造国际消费中心城市实施方案》，《方案》全方位涵盖成都特色消费、优势领域，以丰富资源加快建设蕴含天府文化特色、彰显公园城市特质、引领国际时尚的国际消费中心城市。

　　做亮城市名片

　　去年7月，四川省委、省政府出台《关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》，提及要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，通过六方面意见指导，补全建强成都国际消费中心城市建设的功能支撑。

　　此次《方案》基于成都消费现象，对应提出六大实施工程，涉及消费新高地建设、消费新空间打造、消费新场景塑造、消费新模式培育、消费新格局构建和消费新环境营造，系统化推进消费提质扩容。

　　纵观《方案》全文，“新”字当头统领全篇。《方案》围绕国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度等要求，不断提升成都消费创新创造能力，以此来更好地服务和融入新发展格局。

　　“商务部门作为其中主要的牵头单位或责任单位，一直以来都紧贴现实消费需求，积极探索消费的有效转化路径。”成都市商务局相关负责人表示。

　　从去年开始，成都便开启“十二月市”城市消费品牌打造，通过传承弘扬成都千年商业文明和“十二月市”历史文化底蕴，着力塑造成都打造国际消费中心城市的重要文化品牌和特色标识。

　　在近段时间里，成都腊月“福市”与正月“灯市”掀起了一股传统礼俗与新潮消费融合的热潮，赏花灯、逛庙会、游园祈福嵌入进各类新春促消费活动，完美契合了《方案》中所提及的成都消费品品牌、“成都服务”品牌建设等内容。

　　远不止于此，随着在全球消费市场的集聚带动能力和资源配置能力持续提升，成都国际消费中心城市建设步履铿锵，《方案》在多维度加以明确和要求。

　　彰显“国际”。成都将聚集一批具有全球消费资源配置能力的总部集群，着力推进内外贸一体化、发展扩大跨境服务贸易、创新发展进口商品消费等，通过推行人员出入境便利措施、优化涉外支付环境，逐步提升消费服务国际化水平。

　　提振“消费”。通过完善全域消费空间建设机制，探索山水林田等各类资源综合利用新模式，统筹提高消费资源利用率；通过推出更多“绿色”“数字”“定制”消费产品与服务，满足大规模新消费需求；通过支持春熙路商圈、交子公园商圈打造千亿级世界级商圈，升级培育宽窄巷子等高品质步行街，聚力打造时尚文化消费重地……

　　突出“中心”。把握国际立体大通道建设机遇，成都发挥区位优势与双机场航空优势，做优做强旅游枢纽功能；服务全国 大局，成渝联动打造西部进出口商品集散中心，建设川渝商品海内外展示展销中心等。

　　丰富消费市场

　　春风浮动，春的气息迎面扑来，成都即将迈过“灯市”的花灯璀璨，又将迎来“花市”的群芳争艳。依照“月月有主题”“周周有活动”的消费框架，成都各种踏青游、近郊游被提上日程。

　　就往年经验而言，三月份赏花观景必是热点，餐饮、露营等消费活动也将乘势而起，在整年里，成都消费都处于旺季与更旺季的状态。据去年数据显示，成都社会消费品零售额达10001.6亿元、同比增长10%，规模首次迈上万亿元台阶；第三产业增加值15109亿元、同比增长7.5%，实现高位增长。

　　从数据中可以发现，成都消费规模大、增势强，总体呈现“稳”“进”“好”的特征。为进一步激发成都全域消费潜力，丰富消费市场，《方案》强调“文商旅体农展”等多领域融合，重点塑造十大消费场景。

　　以川酿佳肴消费场景为例，将联动“米其林”“黑珍珠”必吃榜，创新举办成都国际美食节等系列活动，动态推出成都美食地图；以今夜无眠消费场景为例，将优化提升“夜游锦江”等特色品牌，创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，持续推出夜间经济示范点位……

　　今年是“消费促进年”，消费的优先级仍居首位，成都以“更稳”“更进”“更好”为基本要求，着力丰富消费市场供给，奋力冲刺全年目标。

　　“更稳”。联通内外，支持优势特色产品通过跨境电商、市场采购贸易等方式更好对接国际国内市场；贯通城乡，强化县域商业体系，提振乡村消费；对接产销，依托产业园区、总部基地等平台，实施消费品产业链全川布局，推动“四港六中心”物流枢纽建设，完善国际供应链服务体系。

　　“更进”。打造新型消费平台，发展直播电商、即时零售、反向定制等新模式新业态，前瞻谋划未来消费新领域新赛道，推动科技成果加快转化为新质生产力和消费新供给。

　　“更好”。健全川菜、川茶、川酒、川货等老字号保护传承和创新发展机制，推广家居、服饰、美妆、汽车等新型定制产品，发展餐饮、旅游、康养、家政等定制服务。

　　强化极核引领

　　成都肩负多项国家使命，具有重要战略定位。《方案》提出，要抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，着眼服务全国 大局，发挥成都消费引领带动作用，强化首位城市责任，促进消费扩容提质和高水平开放有机结合。

　　体现在消费新格局构建工程中，通过优化成渝地区双城经济圈与成都都市圈消费矩阵，加速资源整合，促进消费升级。

　　极核引领，探索川渝市场一体化建设。自成渝地区双城经济圈谋划部署以来，承载着新时代战略大后方的使命，其中包含打造富有巴蜀特色的国际消费目的地这一重任。

　　《方案》中提出，要完善成渝消费领域合作机制、共建国际消费目的地核心区。通过成立成渝双城消费服务联盟，推动知识共享、资源互联、产业互动；通过搭建成渝消费服务平台，联合发布成渝商业机会清单；通过举办成渝双城消费节等活动，促进经典川菜、重庆火锅等餐饮产品品牌化；通过共同开发成渝双城跨区域精品旅游线路，联手开拓国际国内旅游客源市场。

　　区域协同，打造全域消费联动体系。加快成都、德阳、眉山、资阳同城化进程，打造成德眉资一小时消费出行圈。

　　《方案》明确，推动都市圈消费资源共享共赢，鼓励成德眉资共建餐饮、零售、旅游、体育等行业联盟，建立信息互通、资源共享、工作互助的协调机制；联动开展都市圈消费促进活动，联合举办“川货全国行”“工业品下乡”“新能源汽车推广”等；配合实施消费品产业链全川布局，探索“研发＋生产”“总部＋基地”“市场采购＋生产基地”等协同发展新模式。

　　代  磊