推动家电以旧换新常态化绿色化

　　国际商报记者 刘旭颖

　　今年两会政府工作报告提出要稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。3月1日，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。商务部方面也表示，今年促消费要做两个重点工作，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，二是提振服务消费。

　　在刺激消费品以旧换新行动中，家电消费品是“重头戏”之一。今年1月23日，商务部等9部门联合印发《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，其中明确提出，到2025年，在全国范围内培育一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市和典型企业，推广一批经验模式，全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上，废旧家电家具规范化回收水平明显提高。

　　对于如何推动家电以旧换新形成常态化发展，两会代表也提出了建议。全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议企业自主承担家电以旧换新的补贴，并应尽快建立家电安全使用年限的强制性标准。

　　董明珠认为，目前中国家电市场已进入更新换代的高峰期，国家也再次提出“新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”的政策。不过，国家实施的“家电下乡”“节能补贴”“以旧换新”等政策虽然在激活消费方面取得了较好效果，但也存在不良企业利用政策钻空子的现象，导致政府损失很大，消费者购买的产品质量也没有保证。

　　对此，董明珠在《关于家电企业自主承担以旧换新补贴的建议》中提出，明确企业自主承担以旧换新责任；取消过多的政府补贴；规范二手家电市场；建立健全废旧家电回收体系；加强监管和评估；提高消费者参与度。

　　与此同时，董明珠还提出《关于尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准的建议》。在她看来，目前国内市场上存在大量超期服役的家用电器，这些旧家电不仅存在安全隐患，且能效低下、耗电量大，如不及时更新淘汰，将严重影响我国节能减排和环境保护目标的实现。同时，二手家电市场的不规范存在和管理缺失，使老旧、超期服役的家电产品继续流通，阻碍了家电行业新技术、新产品的推广和市场占有率的提升。

　　董明珠建议，制定各类家电安全使用年限目录；建立并完善家电产品追溯体系；要求家电产品注册安全使用年限；加大家电强制报废制度宣传力度。

　　全国人大代表、海信集团董事长贾少谦也建议，国家应进一步健全完善废旧电器电子产品的废弃、回收、流通和拆解处理的管理制度和行业标准，补全相关规章制度短板。一是引导消费者依规废弃产品，杜绝随意丢弃；二是要求回收企业依规回收产品，杜绝废旧产品流向私拆经营者；三是要求二手商依规完成产品翻新、检验和流通，杜绝有质量瑕疵的产品流向市场；四是要求拆解处理企业依规完成拆解，杜绝不合格拆解和污染环境。

　　“实行大规模设备更新和消费品以旧换新，是循环经济发展的重点方向，对于推动形成绿色生产生活方式具有重要意义，既利当前、更利长远。”贾少谦认为，建议针对居民、回收企业、家电企业等打好政策组合拳，推动新一轮以旧换新有效落地。

　　贾少谦还建议加强家电全生命周期碳管理，引导绿色低碳消费。他提出《关于加强家电产品全生命周期碳管理，促进企业绿色低碳转型的建议》，议案内容包括支持家电链主企业绿色低碳技术研发创新，带动全产业链减碳；引导家电产业链建立碳管理数字化平台，并推动原材料碳足迹数据库建设；优先制定家电产品碳足迹核算标准，精准核算产品使用阶段碳排数据；树立消费者绿色低碳意识，加速引导绿色低碳消费。