海南自贸港：锚定“新质”激发活力

　　国际商报记者 李  可

　　日前，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》印发实施。相比2020年版本，《目录（2024年本）》的鼓励范围进一步扩大，总体上增加33条。其中，海南产业发展亟需的生物医药产业链业态、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、绿色建材生产等被列入鼓励类产业。

　　业内人士指出，海南自由贸易港鼓励类产业目录扩围将推动海南进一步增强新质生产力，特殊税收政策红利将切实减轻企业生产经营负担，进一步激发市场主体活力。

　　培育优势产业 投资引力增强

　　《目录（2024年本）》继续沿用“全国性现有目录+地区性新增目录”的体例结构。“全国性现有目录”包括《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》中的鼓励类产业，均按最新版本执行。“地区性新增目录”根据近年来目录实施情况和海南实际需要，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业等重点产业，共包含14个大类行业、176个条目，与上一版本相比条目增加33条。

　　海南省发展和改革委员会主任綦树利表示，《目录（2024年本）》增补了很多新业态，将助力海南打造绿色低碳供应链产业链，建设生物医药、数字经济、石化新材料等战略性新兴产业，推动新质生产力在海南扎实发展，助力海南构建新质生产力重要实践地。

　　持类似观点的还有对外经贸大学国际经济贸易学院教授、海南研究院首席专家崔凡。他在接受国际商报记者采访时表示，《目录（2024年本）》新增的内容主要集中在文化旅游、新能源、医药健康、航空航天、生态环保等领域，将有助于海南锻造绿色产业链、发展壮大战略性新兴产业、吸引境内外企业投资兴业。

　　“海南制度集成创新的积极效应已初步显现，体现在营商环境持续改善、市场主体数量快速增长等多个方面。”崔凡如是说道。

　　事实也正是如此，随着海南自由贸易港政策效应显现，海南投资吸引力不断增强。记者了解到，海南自由贸易港建设以来，海南新增经营主体超过之前30年总和。旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP的比重由53%提升至73%。

　　海南省财政厅发布的数据显示，得益于鼓励类产业的优惠政策，海南市场主体于2020年6月底首次突破100万户，至2023年底已达378万户；2023年新注册有纳税记录的市场主体近23万户，是2019年的2.1倍，其中外资企业是2019年的2.7倍。