【财智头条·专题】中小企业生存现状调查(九)：强化政策联动 为企业“保驾护航”
留抵退税是我国增值税的一项重要制度安排，今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流。
图片/TUCHONG
针对大规模留抵退税等组合式税费支持政策，国家税务总局专门制定了纳税服务工作方案，在常规税费服务基础上，再推出12项重点服务措施，各级税务部门进一步优化留抵退税办理流程，引导纳税人以“非接触式”方式申请办理留抵退税。同时完善税费优惠政策快速反应机制，及时收集解决纳税人反映突出的问题。
为加快退税进度，各地税务部门针对性加强辅导，帮助纳税人进行财务核算，理清退税账，并加快审核进度，动态分析纳税人申请退税情况，及时调配退税审核、系统运维等人力资源配置，确保企业及时享受退税红利。
同时，为推动留抵退税政策直达快享，税务总局及时升级税收征管信息系统，优化功能，改造流程，便利广大纳税人高效办理业务、及时享受政策。各地税务部门按照税务总局统一部署，建立“领导小组+专项工作组”的工作机制，强化与财政、人民银行等部门的联动协同，合力确保政策快速落地。
各地税务部门创新工作方法，推动政策落地生效。上海税务部门克服疫情影响等实际困难，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立青年突击队，在当前疫情严峻形势下，运用轮班接力、相互补位等方式，做到留抵退税工作不断档、不停顿，动态引导纳税人有序通过“非接触”方式进行留抵退税申请，确保政策红利的精准送达。安徽税务部门主动提供定点辅导，优化办理流程，缩短退税时间，让退税“红包”及时落袋。
从宏观角度看，大规模留抵退税等退税减税政策降低了制造业的制度性交易成本特别是税负，有效提振终端消费的信心和能力，有利于近年推进的供给侧结构性改革的持续深化，增强实体经济的活力，优化制造业的产业结构，促进经济结构调整优化。
从微观角度看，大规模留抵退税能够减少企业资金的沉淀，提高企业全要素生产率，为企业发展创造一个更加良好的税制环境，为制造业带来难得的改善经营质量和转型升级的空间。留抵退税对制造业企业提升利润水平、降低采购价格、缓解资金压力、改善成本结构方面都将产生直接影响，有利于企业降低用工成本，吸引高素质人才，将资源向创新和研发倾斜，提升制造业产品附加值和核心竞争力。同时，有助于稳定企业信心，鼓励企业增资扩产转型升级。
西南财经大学财税学院教授刘蓉表示，留抵退税政策聚焦制造业和小微企业，精准释放退税红利和改革效应。未来应进一步通过精准施策，与其他政策联动，综合降低企业成本等，激励先进制造业的发展。
（本文首发于微信公众号“财智头条”）
作者：《小康》杂志、中国小康网记者 郭煦
编辑：黄伟佳
校对：阿黎
审核：龚紫陌
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