【财智头条】台海局势升温,台湾经济何去何从

 《小康》 ● 中国小康网   2022-08-16 20:43:53

受访人简介:

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阮建平,经济学博士,现为武汉大学政治与公共管理学院教授、副院长,武汉大学国际法治研究院核心团队首席专家,全国国际政治学会常务理事,教育部政治学类教学指导委员会委员。

据央视新闻,继美国国会众议院议长佩洛西后,美参议院外交委员会亚太小组主席马基等5名国会议员近日窜访台湾。8月15日,外交部、国防部和国台办对此进行了回应。

外交部发言人汪文斌表示,“中方再次敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题,停止在虚化、掏空、歪曲一个中国原则的错误道路上越走越远,以免对中美关系和台海和平稳定造成进一步损害。中方将采取坚决有力措施,捍卫国家主权和领土完整。美国少数政客与‘台独’分裂势力沆瀣一气,妄图挑战一个中国原则,不自量力,注定失败。”

国台办发言人马晓光直言,“正告民进党当局,如果在挟洋自重、谋‘独’挑衅的路上不知收敛,必将遭到更严厉的打击。”

随着局势进一步演进,台湾经济何去何从,令人担忧。

岛内担忧“台湾下半年经济好不起来”

大陆进口禁令在台引发连锁反应,比如大陆禁台百余家食品厂,同时禁止进口柑橘类、白带鱼、秋刀鱼等农渔产品。近期相关措施的影响力持续发酵。据台湾《中国时报》8月7日报道,大陆海关总署8月1日深夜对台湾百余家食品业者下达暂时禁止进口令,包括郭元益、味全、泰山、维格饼家都被列入,原因是不符合去年4月针对全世界出口大陆的食品企业制定的注册新规。据业内人士透露,百年知名糕饼店郭元益通过更改公司名称的方式解决,即不再使用“郭元益”出口大陆,但经此折腾已损失1亿元新台币,后续销售状况仍需观察。

目前,距离中秋节仅剩一个月,正是这些台湾厂商外销月饼等伴手礼到大陆的旺季,禁令对岛内糕饼业者无疑造成很大影响。对于这些波动和变化,阮建平教授认为,除了禁令所提及的技术性和规则性原因外,这些进口禁令还是对台湾当局的一个警告:不能一边依靠大陆发展,一边继续搞“台独”分裂活动。尤其是对支持民进党的一些财团,不能利用在大陆赚的钱去资助民进党搞“台独”分裂活动。“作为对民进党分裂活动的反制,禁令是一种釜底抽薪的精准打击。同时也是要将我们与‘台独'势力及其国际支持者的斗争转变为台湾民众与‘台独'势力之间的斗争。但总体来讲,此次禁令所涉及的相关产品还是非常有限的,主要是一个警告,尚未扩展到更多领域。两岸经贸交流给台湾带来了实实在在的巨大收益。大陆连续21年成为台湾最大的出口市场、投资目的地和顺差来源地。2021年,两岸贸易总额达到3283.4亿美元,台湾在大陆实际投资达到713.4亿美元。”

大陆经济与台湾“血脉相连”

大陆在大规模军事演习后常态化对台海周边的控制,是对美台勾连破坏一个中国原则、危害中国主权和领土完整的严厉警告和反制,也不可避免地影响到台湾的经济发展。

“除了日常的经济活动和进出口会受到一定影响外,最重要的影响是国际投资者对于台湾能否继续作为一个安全的投资场所和可靠的供应者的信心。鉴于美台勾连严重危害台海地区和平稳定,国际投资者的信心必然会下降,从而影响台湾的未来发展。对于台湾这样一个对外依赖非常严重的经济体,这种信心下降带来的影响是很深远的。”阮建平教授肯定地表示。

对于ECFA关税优惠(ECFA即《海峡两岸经济合作框架协议》简称,是海峡两岸之间的双边经济协议,于2010年6月由两岸两会领导人签订;2010年8月,中国台湾立法机构通过此协议。)是否会提前终止,以及ECFA续存的意义,阮建平教授表示:由于台湾当局推动“台独”分裂活动恶化两岸关系,台湾民众在ECFA期满十年后就开始担忧大陆是否会终止关税优惠。作为两岸经贸合作的一揽子制度安排,ECFA有助于促进两岸的融合发展,其关税优惠一般情况下不会提前终止。大陆到目前为止的反制措施主要是针对“台独”势力的分裂活动,而不是针对台湾民众。

国际投资者对台湾“望而却步”

有关学者表示:大陆的有关行动“只是正常处理两岸经贸活动中出现的问题”,并非经济制裁;如果真的要制裁,就会大幅度减停自台湾的进口。对此,阮建平教授认为:大陆此次对台湾部分产品的进口禁令讲明了其具体原因,但因为与此次反制佩洛西的行动巧合,给了外界很多解读的空间。“客观来讲,如果是要打击台湾经济,其规模会远远超过目前禁令所涵盖的范围。大陆是台湾顺差的最大来源地。去除对大陆的顺差,台湾对外贸易实际上是处于逆差状态。因此,如果大幅度减停来自台湾的进口,将对其经济产生巨大冲击。”

另有学者指出,美方以助台拓展国际经济空间为由,怂恿台湾在经济上与大陆“脱钩断链”,包括降低对大陆贸易依赖,减少与大陆的经济合作,特别是对两岸科技领域合作进行限制。阮建平教授分析称,“这是美台勾连的一个重要举措。其直接目的就是要借此减少台湾对中国大陆的经济依赖,避免‘经济统一'或‘经济胁迫'。当然,对美国来讲,更重要的是要将台湾纳入其对华科技封控的网络之中。在美国看来,科技竞争是对华战略竞争的主战场。鉴于台湾在半导体和通讯等行业的优势,美国不仅要求台积电等台湾半导体企业赴美投资设厂,增强美国对该行业的全程控制能力,还要求他们参与对中国的科技封控,限制中国企业发展和高科技进步。与之相应,台湾当局也不断提出要在经贸上与大陆‘脱钩断链',以融入美西方产业链供应链体系。”

蔡英文提出的“新南向政策”被认为就是要与美国的“印太战略”对接。在美国对华科技封控的要求下,台湾当局要求台积电等企业积极配合,停止对华为供货,加入美国主导的“芯片四方联盟”。目前,美台在多个双边和多边会谈中密切合作,力促关键产业对华封控的供应链重组,对中国相关产业发展及其升级带来不可忽视的负面影响。

阮建平教授表示,大陆进口禁令在台引发连锁反应,势必会影响到其他国家的投资者也不敢投资台湾,拖累台湾的经济。“对赴台投资的国际投资者而言,大陆的进口禁令不可避免会造成一定的连锁反应。但更大的影响在于,佩洛西窜访台湾后,外界对台湾作为一个不安全的投资场所和不稳定的供应者的认知,从长期会削弱台湾的竞争力,制约其经济的稳定增长。”

作者:孙媛媛

编辑:刘佳

校对:袁凯

审核:龚紫陌


作者:孙媛媛
责任编辑:康小君
来源:财智头条微信公众号