【财智头条】彩民狂揽2.2亿奖金引质疑？民政部通报

图源：极目新闻

　　2023年12月2日，江西南昌一彩民“花10万元（人民币，下同）买彩票中2.2亿元”一事引发持续关注。如此大奖竟被彩民“精准捕获”，轻松将2.2亿元收入怀中，此前不少网友提出质疑：“是否提前知道内幕消息？”

　　据澎湃新闻报道，江西省福彩中心宣传部工作人员曾表示，该彩票游戏不存在内幕，也不能透露中奖者的具体身份。

　　另据现代快报，“选七中七”大奖奖金平时固定10000元，启动限赔规则后，当晚单注实际奖金为4475元。有报道称，对于这种因风险控制单注彩票奖金降低至10000元以下的情形，领奖人在领取2.2亿余元的总奖金时将无需缴税。奖票是领奖人兑奖的唯一有效凭证。也有媒体称，该彩民将会成为中国彩民历史上第一位中得过亿元奖金，且不用缴一分钱税款的彩民。

　　12月8日，江西省税务局纳税服务热线工作人员称，该中奖彩民是否需要纳税，目前还存在争议。

　　该工作人员表示，江西彩民“花10万买彩中2.2亿”事件发酵后，有些纳税人对中奖者是否需要缴税存有疑虑，因为税法只规定到了“一次”。“至于这个‘一次’收入，是指中奖的（总）收入，还是一注的中奖收入，确实还没有相应的规定。”

　　2024年2月22日，中国民政部发布情况通报称，经查，确认该期快乐8游戏销售数据封存、摇奖、现场公证、开奖公告发布等工作严格按照规定程序进行，销售系统和摇奖设备正常运行，奖池资金不存在被挪用情形，各项工作符合规定。

　　关于外界关注大奖得主无须缴纳个人所得税，通报指出，此次2.2亿多元大奖，每注奖金1万元，因触发限赔，每注奖金降为4475元。按照《中国福利彩票“快乐8”游戏规则》第三十三条“单注中奖金额在一万元（不含）以上的中奖者须依法缴纳个人所得税”的规定，中奖者无须缴纳个人所得税。

　　花10万买彩票中2.2亿

　　江西一彩民“精准投注”10万元押中2.2亿元巨奖。

　　去年12月2日，该彩民在南昌市福彩站点共购买了50000注号码相同的快乐8游戏“选七”玩法的彩票。当晚，他所购彩票均中得快乐8“选七中七”奖项，单注奖金4475元，总奖金达2亿多元。

开奖信息 图源：中国福彩网

　　12月5日，中奖彩民来到江西省福彩中心兑奖，并表示：“我就是那个快乐8大奖得主”。其表示，自己购买彩票已超5年，家庭经济条件不错，养成了购买彩票的习惯，每周会购买彩票三四次，每次购彩资金在数千元到数万元不等，前几天也连续多次购买了同样号码的快乐8彩票。

　　据潇湘晨报报道，记者致电西湖区一家福利彩票店，店主饶女士称，12月2日开奖那期“快乐8”选七中，确有一人在该片区彩票店买同一串数字近5万注，“我们这个片区有一个管理群，所有的站点都在这个群里面，当晚那个站点就把票发群里。现在网上流传的两张图，一张买100元的票，一张买9万多的电脑的票，就是从群里转出去的。”

　　饶女士称，该人先是于2日19时26分在一家彩票店买了100元，然后于19时30分在另一家彩票店买了近10万元。“没有说在哪家店，群里都是留站点号的，只知道在我们片区。”

　　饶女士称，由于此次中奖金额过大触发了限赔，单注奖金只到4475元，领奖人领2.2亿余元奖金时无需缴税。

　　“原本单注奖金是1万，他要不是触发限赔会中得更多，有5亿多元，扣完税也还有4亿多。”饶女士称，“我们也没有想到（一个人会买这么多），平时都买一万两万的，我们见多了，但是你一下这么精准投注，投10万的这种真的很少”。

　　引发彩票实名制争议

　　有网民给算了一笔账，根据该彩民的购彩习惯，五年大约要花出去1000多万元本金。这家底是有多厚？而且福彩中心有没有查验该彩民此前购买彩票的记录？其所言是否属实？还有网民表示，能够开出2.2亿元巨奖，而且中奖号码为连号，这种概率极低。

　　在彩票史上，“神奇彩民”一举清空奖池的事件往往总会引发争议，因此，在江西这次彩票风波发生后，也有舆论呼吁，应该以实名购彩、公开实名领奖等方式来消除社会质疑。

　　这一次开出2.2亿元的巨奖，也再一次让“购彩应实名制”话题引起讨论。

　　2009年7月1日生效的《彩票管理条例》规定，“彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密”，此举也许是从保护中奖者的个人隐私和安全的角度考虑。

　　不过，也有观点指出，采取彩票实名制，可以避免彩票丢失、被盗、冒领等情况，更可以避免监守自盗，挪用彩金等问题，让彩票事业更加公正、透明。

　　该事件热度高居不下，12月7日，周兆成律师发文称，此事热度居高不下，有两个重要原因：

　　一是，这些年已经发生过好几起彩票造假事件和彩票管理机构腐败案件。二是，我们在彩票发行和销售环节，都有严格的公证监督，而领奖环节，却没有公证介入。这就导致彩票领奖高度不透明，很多领奖人戴着头套就把大奖领走了。目前，我国没有专门的《彩票法》，彩票行业主要由《彩票管理条例》约束管理。其中第4条明确规定，彩票的开奖环节，也应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。要想真正平息公众的质疑，就要在彩票领奖环节引入公证机制。毕竟，彩票是公益事业，所募得的资金是社会公益资金，公众有权进行合理的监督，保证彩票资金流向清白。

　　中国人民大学公共管理学院教授马亮，非常赞成我国在彩票方面采取实名认证制度。他认为，当下的银行卡、手机卡都早已经实名认证，彩票实名制技术上不存在难点，可以在一些地区或彩票种类上进行试点，然后逐步推广。而且，实名制对彩票事业发展也有好处，因为公信力是福彩事业的生命线，这一点如果被普遍质疑，必然损害我国的福彩事业发展。

　　央视主持人白岩松曾表示，与公益有关的彩票买和卖前提就是公信力。既然相关的回应没有消除大家的不解，那就需要更进一步的回应，并且需要第三方进行严谨的调查，给公众一个有说服力的交代。

　　对于“花10万买彩票中2亿”疑云，澎湃新闻评论称：当地管理部门不妨直面舆论的困惑和质疑，把事情调查清楚。如果完全没有问题，纯粹是人家运气好，在保护当事人隐私的情况下对外公布调查结果，可以重新复位公众对彩票的信任。如果真的有什么见不得人的利益勾兑，则要彻查到底，追责到底。这事关社会公平正义。

　　2.2亿，无需交税！

　　2024年2月22日，中国民政部发布情况通报称，经查，确认该期快乐8游戏销售数据封存、摇奖、现场公证、开奖公告发布等工作严格按照规定程序进行，销售系统和摇奖设备正常运行，奖池资金不存在被挪用情形，各项工作符合规定。

　　关于开奖情况，通报指出，快乐8游戏在全国范围内销售，单注投注金额2元，每天销售一期、开奖一次，由中国福利彩票发行管理中心负责开奖。快乐8游戏共有十种玩法，其中“选七”玩法包含“选七中七”“选七中六”“选七中五”“选七中四”和“选七中零”五个奖等。在不限赔的情况下，以上奖等单注奖金分别为1万元、288元、28元、4元和2元。

　　关于大奖得主投注情况，通报称，经核查，快乐8游戏“选七”玩法的大奖得主，2023年12月2日在江西省南昌市购买了号码为40、41、42、44、63、64、65的彩票共50050注。具体为：2023年12月2日19:02:22至19:28:36，在南昌市东湖区某福彩网点购买5万注，打印彩票667张（每张5注、每注15倍的彩票666张，每张5注、每注10倍的彩票1张），支付金额10万元；该大奖得主在等待出票期间，于19:26:57通过微信转账给约两公里外的南昌市西湖区另一福彩网点销售员100元，购买了50注同样号码的彩票1张。

　　此外，通报指出，大奖得主此前多次购买相同号码。通过比对销售系统数据、与彩票销售员核实、核对销售网点收款信息等多种方式，确认该大奖得主于2023年11月30日、12月1日和12月2日连续三期对同一组号码进行投注：第2023320期购买25750注，当期中得“选七中零”奖等25750注（单注奖金2元）；第2023321期在兑取上期奖金后，对该号码重复购买25050注，当期未中奖；第2023322期再次购买该号码50050注，中得大奖。

　　通报称，根据彩票管理法规政策的规定，彩票奖金由彩票机构存放到在银行开设的彩票资金归集账户，区分彩票品种及游戏名称分别核算。快乐8游戏奖金由中国福利彩票发行管理中心统一管理，按照规定存放，单独核算，专款专用，接受有关部门的严格监督检查，不存在被挪用情形。

　　关于外界关注大奖得主无须缴纳个人所得税，通报指出，此次2.2亿多元大奖，每注奖金1万元，因触发限赔，每注奖金降为4475元。按照《中国福利彩票“快乐8”游戏规则》第三十三条“单注中奖金额在一万元（不含）以上的中奖者须依法缴纳个人所得税”的规定，中奖者无须缴纳个人所得税。

　　（微信公众号“财智头条”综合自：每日经济新闻、央视新闻、中国青年报、澎湃新闻等）

　　编辑：白静

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　　审核：龚紫陌