广州白云：“归雁计划”启动以来成效明显

　　中国小康网讯 记者麦婉华 通讯员刘喜冰 陈德军 社区矫正是一项具有中国特色的非监禁刑事执行制度，对于促进社区矫正对象恢复社会关系、顺利融入社会和预防减少再犯罪具有十分重要意义。2021年11月，广州白云开启社矫对象“归雁计划”，用专业化、个性化服务助“归雁”暖归。

　　白云区地处广州市中北部，是广州市中心城区中面积最大、常住人口和流动人员最多的区，社会管理难度较大。目前该区在册监管的社区矫正对象约1340余人，如何让他们更好融入社会、预防减少犯罪在超大城市治理中显得尤为重要。

　　据悉，白云区司法局与广州市法泽社会工作服务中心（下简称为“法泽社工中心”）选点三元里街，启动“归雁计划”，通过开展多种形式的法制教育，精细化管理和差异化服务，发挥司法社工在心理矫治、个案专业服务的作用，助推社矫人员积极参与平安社区建设和社会治理工作，探索可复制的司法社工“白云样本”。

　　针对三元里社矫对象普遍存在法律意识淡薄、文化程度低、外来人口多、中青年为主、制假售假社矫对象多的特点，三元里司法所联手法泽司法社工创新中心，定期举行不同主题的普法教育，邀请社矫对象与检察官、民警、社工一起参加法制教育谈心会，在对他们进行普法宣传的同时，也了解他们的动态，为他们融入社会提供帮助。

　　在三元里街平安社区志愿服务队中有18名特殊队员，他们都是三元里司法所管理的社区矫正对象。昔日曾因制假售假犯罪的社矫对象，成为平安社区志愿服务队成员和普法宣传员，他们活跃在三元里民族品牌手工一条街，参加“告别假冒伪劣，弘扬民族品牌”的法制宣传活动，逐个店铺发放法制宣传手册，以法治宣传员的现身说法，赋予了社矫对象新的社会角色。目前，这种“携手社矫对象，共建平安社区”的“归雁计划”已走出三元里，被复制推广到白云区其他镇街。

　　社矫对象回到社区接受监管，如何推动矫正工作由“管得住”向“管得好”转变备受关注。

　　三元里街司法所所长颜庆生介绍，该街充分发挥专业社工、社区律师的优势和作用，对在册的社矫对象展开“日查其位、周闻其声、月见其人”的常规监管动作外，还充分发挥所在地皮具商会、化妆品行业协会的作用，对其就业创业进行帮扶，充分发挥社区居委会、社区共治议事会的作用，搭建帮助社矫对象回归社会、参与社区治理的社区生态网络体系，建立社矫对象日常有人管、就业有人扶、困难有人助、思想有人疏的长效工作机制。

　　在广州市法泽社会工作服务中心理事长、国家二级心理咨询师、高级政工师吴治平看来，要做好社区矫正工作，必须做好对社区矫正对象的需求调查。法泽社工中心在前期作了大量走访调查基础上，针对社矫对象所在辖区不同地域特色和社矫对象的不同特点和不同需求，对每名社矫对象分别制定出差异化个性化的监管帮扶方案，精准对其进行把脉问诊“开良方”，助其尽早回归社会。据了解，法泽社工中心仅在一年内就为三元里、大源街、棠景街、太和镇四个镇街的309名社矫对象建立个性化的专业帮扶方案，截止目前已顺利解矫107人，无一人二次犯罪，社矫对象累计参与社区公益活动达2900多人次。

编辑：余弘阳