儋州洋浦：持续扩大“一带一路”合作“朋友圈”

　　地处西部陆海新通道和21世纪海上丝绸之路交汇点的洋浦经济开发区，在推动“中国洋浦港”船籍港等航运政策落地实施、建设西部陆海新通道国际航运枢纽等方面取得了哪些成效？10月18日下午，推进儋洋一体化高质量发展系列新闻发布会“建设‘中国洋浦港’船籍港 服务‘一带一路’”专场新闻发布会上公开的数据显示，目前共有42艘国际船舶入籍“中国洋浦港”，总载重吨达531万吨，助力海南省国际船舶总吨位跃居全国第二；洋浦港已开通内外贸航线44条，洋浦港“朋友圈”不断扩大，国际航运枢纽功能持续提升。

　　“中国洋浦港”船籍港助力海南国际船舶总吨位跃居全国第二

　　“中国洋浦港”船籍港是《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《方案》）赋予洋浦独有的自贸港政策之一。近年来，儋州以“中国洋浦港”船籍港政策为核心，围绕运输来往自由便利，聚焦国际船舶注册落地、监管服务等一系列流程中存在的难点、堵点，联动海事、海关、税务、交通等多部门，探索形成了10余项制度创新成果。多项制度创新使得“中国洋浦港”船籍港政策、船舶出口退税、保税油加注等一系列航运扩大开放政策快速落地见效，更多航运要素快速聚集洋浦，为加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽，更好地服务“一带一路”提供了制度保障和有力支撑。

　　截至目前，共有42艘国际船舶入籍“中国洋浦港”，总载重吨达531万吨，助力海南省国际船舶总吨位跃居全国第二。3年来，洋浦新增航运相关企业近600家，类型涵盖航运电商平台、融资租赁、船舶管理、船员管理、海事咨询服务以及燃料供应等，新增登记船舶300余艘，总载重吨超1200万吨，港航物流产业已初具规模。

　　2020年12月17日，海南自贸港首笔国内建造并从事国际运输船舶“远兰湾”轮的退税业务办理完成，标志着“在‘中国洋浦港’登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税”政策正式落地。截至目前，登记“中国洋浦港”符合退税条件的7艘国际船舶已全部完成退税，退税金额约3.59亿元，适用船舶出口退税政策有效降低航运企业购船成本11%以上，有力推动“中国洋浦港”船籍港建设，提升海南自贸港运输来往自由便利水平。

　　2021年4月期间，洋浦还相继推动“启运港退税”“内外贸同船运输加注保税油”和“进口营运用交通运输船舶免税”政策落地。

　　从2020年6月到2021年4月，在不到一年时间，5项海南自贸港运输便利化政策全部在洋浦落地实施。

　　洋浦港“朋友圈”越来越大，打造千万级集装箱海港

　　“中国洋浦港”船籍港政策吸引各类航运要素集聚洋浦，随着各项海南自贸港运输便利化政策落地实施，儋州洋浦港航运指标实现了大幅跃升。2020年以来，每年新开通1条国际远洋航线，截至目前，已开通内外贸航线44条，洋浦港“朋友圈”不断扩大，国际航运枢纽功能持续提升。集装箱吞吐量在2020年首次突破百万标箱，2022年全年完成176.7万标箱，近3年平均增速超过30%，增速连续3年位列全国百万标箱以上海港第一；水运周转量2022年相比2020年增长了近3倍，达到8161.52亿吨公里；航运市场主体大量涌入，2022年相比2020年总数翻了一番，共有800余家航运物流相关市场主体落户，有效促进了儋州洋浦港航物流产业发展。

　　截至目前，儋洋的港航物流产业实现营业收入超200亿元。未来，儋州洋浦持续加大招商力度，不断做大航运市场流量，努力将港航物流产业打造为千亿级产业集群。

　　洋浦积极参与西部陆海新通道建设，打通铁海联运运输模式，2021年10月15日，开通海南自贸港—西部陆海新通道多式联运专列；同年11月，重庆-洋浦-东盟铁海联运通道正式打通，首次实现西部陆海新通道“铁海联运+内外贸同船”运输模式，填补了洋浦长期以来没有南下外贸中转货物的空白，助推西部陆海新通道铁海联运发展迈上新台阶。

　　2018年12月，洋浦被列为港口型国家物流枢纽承载城市规划名，今年7月再次申报成功港口型国家物流枢纽，标志着洋浦成为海南省首个建设国家物流枢纽的承载城市，这将进一步优化物流资源配置，提升物流服务质量和效率，大幅降低海南省物流体系运行成本，加快推动洋浦成为我国区域国际航运中心和港航物流供应链服务中心。

　　儋州市有关负责人表示，下一步，儋州市将继续围绕儋洋一体化发展战略部署，充分发挥洋浦在西部陆海新通道的“桥头堡”作用，推动“中国洋浦港”船籍港政策效应不断放大，完善港航基础设施，持续开辟内外贸航线，加强洋浦国际航运枢纽的中转功能，朝着千万级集装箱海港目标不断迈进。