广州南沙：问题解决在一线 矛盾化解在基层

裕兴花园的街道变得干净整洁

中国小康网讯 记者麦婉华 通讯员耿旭静 董业衡 叶平生 第二批主题教育启动后，中央对推进信访工作法治化试点进行了动员部署，广州市南沙区成为全国14个县（市、区）试点之一。在南沙，党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局正在形成，人民群众不出村（居）就能找到服务平台或网格进行解决，让问题解决在一线，矛盾化解在基层。

今年9月，南沙派了信访干部进驻金洲村，经过多轮现场调研，并连同街道党工委书记曾祥洪一起在金洲村现场办公，开展工作部署研究，提出对裕兴花园管理方式进行提升。在街道党工委的统一协调下，对裕兴花园所有道路进行重新规划设计，划定1条主干道和若干条次干道，将裕兴花园重点治理区域的13个机动车出入口归拢为5个，并设置智能道闸；安排街道综治办协助金洲村布置217套高清视频监控设备，实现重点区域高清监控全覆盖；安排街道经济办协助金洲村办理好围院收费行政许可手续，并于10月16日启动裕兴花园围院管理。“信访干部下基层，仅用了一个多月就解决了困扰小区多年的问题，大家都很开心。”家住裕兴花园的陈柏强说。

裕兴花园的乱停乱放问题得到解决正是广东深入推进的“千名信访干部千镇行解民忧”在南沙结出的硕果。

南沙区还把“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，推动“四下基层”成为多元化解纠纷的重要渠道。据悉，南沙区以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为着力点，深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，结合“四下基层”任务要求，扎实推进信访工作法治化试点，大力实施党建引领和多部门联动，推进“一把手”工程建设，通过预防、受理、办理、监督追责和维护秩序五个“法治化”，持续提升信访工作制度化规范化水平；依托“1+9+165+1264”综合网格体系和“1+1+9+N”行政复议与人民调解有机衔接联动机制等，打造“一站式解决”便民服务平台，推动“一张网到底”多元化解纠纷，实现“一体化联动”化解风险隐患。

“1+9+165+1264”综合网格体系的“1”指区网格中心，“9”指全区9个镇（街）网格办公室，“165”指全区所有165个村居网格工作点，“1264”指全区1264个基础网格。他们分属全区63个警务片区，共配备1703名专兼职网格员。综合网格体系下，每一个村都设置了工作站，每个一工作站都下设多个片区和网格，推动“一张网到底”多元化解纠纷。

“1+1+9+N”行政复议与人民调解有机衔接联动机制的第一个“1”指区政府行政复议办公室，第二个“1”指区综合行政执法局，“9”指全区9个镇（街）司法所，“N”指全区多个行业专业调解组织、信访部门、法庭等调解主体，全区共建有15个“和谐南沙”调解点，实现“一体化联动”化解风险隐患。

南沙区信访局党组成员、副局长韦科学表示，按照“三到位一处理”要求，对于信访事项已经复核或涉法涉诉信访事项已经依法终结的，严格按规定做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助3项工作，确保群众诉求有办法化解、有途径救济。

截至2023年11月底，南沙信访工作综合满意率达到98.40%，第一、二、三批信访积案654宗已化解649宗，化解率99.24%。

编辑：张玉荣