今年底北京将迎来“八站两场”枢纽新格局

北京日报记者 孙宏阳

　　十年发展，交通蝶变，京津冀交通一体化从“蓝图”走向“现实”。昨日（2月26日），北京市交通委发布京津冀协同发展交通一体化“成绩单”，三地交通部门齐心协力、携手并进，以轨道为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通基础设施网络不断加密，“轨道上的京津冀”初步建成。2024年底，城市副中心站综合交通枢纽建成后，北京将迎来“八站两场”枢纽新格局。

　　15条地铁连接外围新城及副中心

　　十年来，“轨道上的京津冀”初步建成。国家干线铁路建设持续完善，以北京、天津为核心枢纽，贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成。京张高铁、京哈高铁等相继建成通车，区域地级以上城市全部实现高速铁路覆盖，京津冀与东北、中原、山东半岛城市群等周边区域联通时间大幅缩短。清河站、朝阳站、丰台站等火车站先后建成投用。2024年底，城市副中心站综合交通枢纽建成后，本市将迎来“八站两场”（八座火车站、两座机场）枢纽新格局。

　　轨道拉近了三地时空距离。京津冀城市群内部联系更加紧密，京津城际延伸线、京唐城际、京雄城际、津兴城际、津保铁路、崇礼铁路等建成通车，京滨城际、石衡沧港城际和城际铁路联络线一期等加快建设，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，北京至6个毗邻区域全部实现1小时内通达，京雄津保唐“1小时交通圈”已经形成。截至2023年底，京津冀区域营运性铁路总里程达9400公里，较2014年增加25.3%。

　　与此同时，城市轨道交通网升级融合。市郊铁路发展实现重大突破，截至2023年底，北京市已开通城市副中心线、怀柔-密云线、通密线和S2线等4条市郊铁路共400公里（其中市域内365公里），东北环线整体提升工程、城市副中心线整体提升工程（西段）等市郊铁路项目加快推进。北京和天津中心城区与新城、卫星城之间的“0.5小时通勤圈”加速构建。

　　地铁延伸，向外围新城拓展。截至2023年底，北京市轨道交通运营总里程达836公里，较2014年增加了371公里，跃居全国第一。与外围新城及副中心连接的轨道线路达到15条。

　　高速公路总里程增长近四成

　　十年来，三地高速公路交通网加快织密。京津冀“单中心、放射状”的路网结构得到有效改善。京台、京昆、津石、荣乌等一批国家高速公路建成通车，京津冀区域目前已经形成了以北京为中心，由7条首都放射线、2条纵线和3条横线构成的国家高速公路主干网。

　　截至2023年底，京津冀三省市高速公路总里程已达1.1万公里，较2014年底增长了38%。

　　随着京津冀区域机场群的发展，区域机场旅客吞吐量由2014年的1.1亿人次，最高至2019年的1.47亿人次，增长了约34%，其中北京首都国际机场旅客吞吐量最大，2018年、2019年连续两年排名世界第二。2019年，北京大兴国际机场正式通航，形成“一市两场”航空枢纽新格局。截至2023年底，京津冀旅客吞吐量达1.23亿人次，国内外航线达200余条。

　　北京与天津等多地实现“一码通行”

　　协同发展，市民出行享受着看得见的“福利”。2015年起，京津冀三省市联合发行“交通联合”互通卡，逐步实现了京津冀区域主要城市“一卡通行”并向全国延伸覆盖，截至目前，三省市已发卡700余万张，全国已实现336个城市的互联互通。北京城市轨道交通推广乘车二维码“一码通行”，已实现与天津、上海、广州、呼和浩特、重庆等城市的联通应用。

　　目前，北京实现38条跨省公交线路常态化运营，服务覆盖河北省廊坊市、保定市、张家口市、承德市的17个环京县市及地区，满足环京地区居民日常和通勤需求。2022年试点开行首批京津冀通勤定制快巴，根据乘客需求设置站点，动态调整线路，实行网上预约，远端安检，一站直达，提供跨行政区的“准门到门”出行服务，目前线路已经覆盖河北廊坊城区、三河市（燕郊）、大厂回族自治县、香河县、固安县、永清县、天津武清等地区，日均客运量达到5800人次，环京地市进京通勤和日常出行时间大幅缩短。

　　首都通勤圈涵盖13个环京区县

　　交通先行，对区域协同发展的带动作用凸显。市交通委相关负责人介绍，区域交通发展加快了各类生产要素流通和周转速度，促进了京津冀区域产业结构调整优化转型。京津冀GDP总量达到104442亿元，相较2014年增加57%，北京市三产占比由78%提升至85%，天津市三产占比由49%提升至63%，河北省三产占比由37%提升至52%，津冀两地产业结构得到一定程度调整优化，区域性的产业转移和承接进展顺利。

　　区域交通发展支撑了北京非首都功能疏解，产业人口向城市副中心和雄安新区有序疏解。副中心运河商务区注册企业超2万家，行政办公区居住比例由搬迁初期的3%提升至当前的70%以上；随着京雄两地便利的交通联系率先形成，中央企业在雄安新区设立分公司、子公司及各类分支机构达200余家。

　　随着区域交通基础设施的快速完善，首都都市圈效应日益凸显，首都通勤圈吸引范围及强度不断扩大。截至目前，首都通勤圈已涵盖北三县、固安、涿州、廊坊城区、武清等13个环京区县，并加速向外30-50公里拓展，对50-100公里半径圈层重点城市的通勤吸引也在不断加强。

　　今年是京津冀协同发展战略实施十周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。本市将持续构建便捷高效的综合立体交通体系。落实京津冀核心区铁路枢纽总图规划，以高铁和城际铁路建设为重点，推进雄商、雄忻、津潍高铁、城际铁路联络线（一期）、轨道交通R1线、平谷线等跨区域重大轨道交通基础设施建设,支撑城市副中心和“一市两场”地区发展，提升同城化效应。到“十四五”末期，初步构建京津冀城市群2小时交通圈和北京都市圈的1小时通勤圈，基本实现市域内1小时快速交通服务全覆盖。