南非颁布《2019行动规划：面向2030学校教育》 勾画南非基础教育发展新蓝图

　　新版行动规划的启示

　　同为新兴的金砖国家和发展中的大国，中国和南非在各自地区内富有影响力，在教育改革与发展中的经验和教训能够产生共鸣。南非《2019行动规划》在政策设计上对我国制定2030基础教育愿景规划具有一定的启示意义。

　　战略对接，愿景融合，努力推动教育从量变到质变的飞跃。南非政府把办优质的基础教育视为国家的一项基本责任，认识到基础教育发展与国家命运之间的深刻关系，将2030学校基础教育愿景融入国家2030发展规划与中期战略框架，制定切实可行的教育行动规划以保障教育优先发展。在实现全民教育入学率提高和性别差异率下降等量的突破后，南非青少年接受优质教育迫在眉睫，然而教育质量提升难以在朝夕之间实现。对此，南非遵循从量变到质变的发展规律，及时出台五年行动规划和十五年愿景目标，融汇国际教育发展理念，将长期愿景目标与近期行动规划结合起来，教育行动规划与愿景目标总是保持着11年的间隔，在不断地把握当下和谋划未来。

　　结果本位，注重效率，坚持教育可持续发展以质量为中心。南非教育转型以来，实施“结果本位”的“2005课程”改革，颁布《课程与评价标准》，使课程改革从“频改期”进入“稳定期”，为2030学校教育目标实现创造了有利环境。在提升教育教学质量方面，南非基础教育部加强教材标准化建设，强化国家和省级年度评价，促使测试项目体系化，已经取得了阶段性成绩。纵观南非《2019行动规划》的27项整体目标，教育公平与效率均有涉及，但更为重视学生表现，结果本位的教育理念贯穿始终。在5项优先目标中，除学前教育关乎学段外，其余4项目标均是保障教育教学质量的措施，新版教育行动规划以质量为中心可见一斑。

　　群策群力，广泛动员，构建学校教育共同体。学校教育活动绝非一种孤立的存在，而是需要教育利益攸关方携手合作、共同促进，且教育成果目标的落实有赖于全社会的广泛支持。不同的社会角色对学校教育有着不同的期待和贡献，南非基础教育部倡导学生、教师、校长、家长共同投入教育事业，使学生认识到接受基础教育、获得一技之长的重要性，通过培训使教师获得职业幸福感、提升满意度，并努力为教师提供体面的收入和工作环境，使校长认识到其职责在于促进和谐、激发创造力、推动学校共同体内外形成良好的职业道德，使家长与学校保持顺畅的信息沟通，对学校充满信心。为支持和推进教育改革议程，南非政府成立了国家教育合作信托机构（NECT），致力于加强民间社会和政府之间的伙伴关系，努力推动南非国家基础教育目标实现，确保到2030年至少有50%的学习者能够通过数学、科学和语言测试。