贵州雷山推行“三双”工作法 先进带后进 同步奔小康

　　在云淡风轻的贵州雷山县白岩村民宿打个盹，到雷公山脚下的乌东村露营、捉鱼，放松身心，成了今年到雷山县深度体验游的游客最青睐的方式。

　　8年前，雷山县乌东村被评为全国先进基层党组织、“中国少数民族特色村寨”。而区位、资源相差无几的白岩村却是雷山县少数几个“后进村”之一。

　　怎样才能让白岩村迎头赶上？今年4月，两村结对。通过“双调双商、双清双联、双建双链”的“三双”工作法，“领跑者”乌东村带着“跟跑者”白岩村，党组织、村干部队伍共建，发展项目共商、发展举措共定、发展成果共享，不断发展壮大村集体经济。

　　“双调双商”找症结

　　“只有把村集体经济发展起来，才能让大家过上好日子。我觉得，这就是党员的初心。”9月18日，乌东村与白岩村联合召开“不忘初心、牢记使命”主题教育活动暨“双调双商”恳谈会。两村的“两委”干部，纷纷结合走访调研和工作实际谈想法、理思路。

　　4月初，在村党组织的牵线搭桥下，结对两村的“两委”干部围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游化、扫黑除恶等，开展了3天双向蹲点调研，通过深入走访、广泛座谈、促膝交心等多种方式听取意见，认真查找存在的突出问题，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，架设党群、干群坦诚对话的桥梁。形成调研结果后，组织两村联合召开党员大会和群众代表会，与党员群众深入沟通，形成群众的事同群众多商量、大家的事大家商量办的良好氛围。

　　层峦叠翠的梯田，源远流长的苗族文化，日出而作、日落而息的农耕文化……两村深入挖掘当地资源优势，共召开了10场“双调双商”会，找到了以旅游为突破口的发展路径。

　　“双清双联”抓整改

　　“白岩村具备天时地利，只欠人和。”经过半个月的调研后，村“两委”发现，长期以来，白岩村各类矛盾不断叠加，党组织战斗堡垒作用发挥不够有力，党员先锋模范作用不明显，导致村民与村“两委”互不信任，无法形成凝聚力。根据调研结果，两村一起拟定白岩村问题清单，“集体经济薄弱”，排在问题清单第一位。根据问题清单拟定的帮扶方案中，第一步就是以党建为引领，开展队伍建设“传帮带”，强化白岩村“两委”干部领导力。

　　“双清双联”即在两村结对发展过程中，结合前期调研情况形成调研报告，双方共同查摆存在的问题，制定问题清单；定期召开双方结对帮扶工作小组联席会，对结对帮扶村在发展过程中存在的问题，逐一分析、逐一整改、逐一销号，重点破解历史遗留问题、未来发展项目策划与实施等问题。两村根据《雷山县“先进村结对帮扶贫困村”评估问效办法》，建立完善《先进村结对帮扶贫困村工作台账》，同时，邀请先进村“两委”干部参与帮扶村的项目研讨、文化建设、大型活动策划等工作，在实践中交流和传授先进的管理理念及实践经验。

　　“乌东的经验可以让我们少走弯路。”对于乌东村的结对帮扶，白岩村党支部书记金海连等人信心十足，“我们两个村相隔几公里，乌东村从远近闻名的穷村、乱村，发展成全州全省农村的标杆，他们的曾经就是我们的现在，跟着他们干，我们有信心。”

　　“双建双链”享红利

　　“明天有个30人的团，请大家做好接团准备。”“我家接待12人住宿。”“我家负责晚上的篝火晚会。”……原本沉寂的乌东白岩微信交流群，一下子热闹了起来。

　　两村一起发展旅游业，会不会形成恶性竞争？“我们发展的是‘错峰’旅游。乌东村发展农家乐，白岩的主流是高端民宿。”两村党支部书记对各自的旅游业充满信心。

　　以共同发展的产业为纽带，结对的村联合组建合作社和联合党支部，吸收党员致富带头人、非贫困户致富能手加入，把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上，即“双建双链”。两村通过“订单+分红”方式，依托龙头企业把合作社、农户带动起来，把小农生产引入大市场。合作社上连龙头企业，组织农民开展生产经营；下连农户，确保合作社覆盖全部农户，尽可能覆盖全体农民。合作社在公司指导下，统一技术培训、统一生产管理、统一销售、统一开拓市场，充分发挥优势产业的带动效应，让群众富在产业链上，加快农村产业规模化、组织化、市场化发展，促使村级合作社真正成为党支部引领、致富能人带头、农户积极参与、村社互利共赢的基层群众性组织。

　　目前，乌东、白岩两村采取“线上＋线下”结合方式，在互联网上打造对接沟通平台，抱团发展。接待20人以上的大型旅行团时，两村分工协作，分别负责摘葡萄、捉稻花鱼等体验活动，为游客提供食、宿、游“一条龙”服务，实现互利共赢。

　　“随着白岩旅游的兴起，到我们村的客人更多了！我们两个村的振兴，快了！”乌东村党支部书记杨昌忠乐呵呵地说。(通讯员 李娟)