“一张网”的汉阳魅力 ——党建根植基层治理蹲点调研记

　　这是一张“结实”的网：党建向末梢延伸，家门口的“红色堡垒”越筑越牢；

　　这是一张“丰富”的网：资源向网格汇集，网格党组织的“红色力量”越来越强；

　　这是一张“智能”的网：“网格化+智慧社区”打造服务升级版，普惠化的智能服务体系越来越健全。

　　7月23日，习近平总书记在吉林考察时强调：基础不牢，地动山摇。只有不断夯实基层社会治理这个根基，才能真正实现社会主义现代化强国的目标。

　　基层治理这张网，是“漏洞百出”，还是“滴水不漏”，关乎广大人民群众的切身利益，考验着治理者的能力水平。武汉市汉阳区以区域化为依托，以网格化为基础，以信息化为支撑，“三化大党建”推动社会治理重心下移，基层治理创新的路子越走越实。

　　近日，湖北日报全媒记者来到该区多个基层社区蹲点调研，探寻区域化、网格化、信息化“三化”党建引领下，“一张网”散发的党建魅力。

　　“第一书记”被66盏路灯“将了军”

　　——区域化治理，“大党委”化解“小问题”

　　“上任第一天，就是在这里，我被居民们‘将了军’。”7月20日，戴伟思在社区“家常话长廊”，又跟大伙儿话起了家常。

　　戴伟思是汉阳区人大法制委副主任委员，今年4月底，下沉徐湾社区挂职“第一书记”。

　　不料，他前脚刚踏进社区，后脚就被居民给围了：

　　“书记，咱们社区的路灯何时能修好？”

　　“从这路灯坏了5盏开始，我们就在反映问题，到现在都坏了66盏了，怎么还是没解决？”

　　66盏路灯，照明范围不过千米，却令1600余户居民的出行苦不堪言。路灯黑了，不仅是交通难题，更埋着治安隐患。

　　戴伟思立即找到社区和物业，商量解决办法。武汉四季永兴经贸有限公司董事长吴彩荣两手一摊，满脸无奈：“我们社区属城中村改造社区，还建房交接手续还未办清，导致建设方、施工方等多方互相推诿，社区多次协调，就是搞不下来！”

　　得知症结后，戴伟思分头跑腿，协调建设方董事长来社区现场办公，终于督促各方在一周之内，让66盏路灯重新亮了起来。

　　地处钟家村商圈的西大街社区，共有1000余户居民，辖区内企业、商户较为集中。“社区成立大党委，不仅将辖区内汉商等大企业吸纳进来，还有许多小微企业、两新组织也加入了进来。”社区书记高洁说，从战“疫”到保供，从清洁家园到抗洪防汛，只要社区有事，大家都是一呼就应、随呼随到。

　　汉商集团副总经理肖萍介绍，汉阳方舱医院开建时，需要1500张床。汉商发挥商户资源优势及时采购，党员职工连夜搬运，确保了方舱医院按时开舱。“如此快速的响应，正是得益于疫情前社区搭建的钟家村商圈党建联盟平台，它让街道、社区、企业和居民之间，打通了一条双向快车道。”

　　汉阳区委组织部副部长李善华表示，今年4月，汉阳区选派“第一书记”“党建指导员”“主任助理”3支队伍下沉，实现116个社区全覆盖。这些在职党员、退休干部和党外人士，让“单打独斗”的社区治理，迈向了共治共享。

　　【专家点评】

　　湖北省委党校常务副校长陶良虎教授：党的十九大提出打造共建共治共享的社会格局，这就需要整合方方面面的资源，凝聚条条块块的力量。汉阳区以党建统领为主线，通过基层党组织统一调配，集中利用区域内党建资源和公共服务资源，全面共驻共建，资源共享，党建之网自然越织越“结实”。

　　“我也害怕，但不送饭，婆婆就没饭吃”

　　——网格化治理，精细中更见人情味

　　“梦梦就是我的丫头。”7月21日，在汉阳区西大街社区党群服务中心，68岁的王运香婆婆还没开口就哽咽了。

　　老人家话不离口的“丫头”，是该社区“90后”工作人员刘梦慈。

　　王运香是失独家庭，老伴患有重度哮喘，一变天就咳嗽不止。疫情期间，她因脸上长疱疹，住进了汉阳医院。老两口平时买米买菜买油，都靠刘梦慈隔三差五送到家里。只是疫情袭来，如何能强求一个年轻人冒着感染风险来照顾自己呢？

　　躺在病床上，当王运香看到梦梦推门进来的一刻，泪已潸然——“丫头”来给她送饭了。

　　“怕呀，怎么会不怕呢。”当被问到在疫情风声鹤唳时，骑着电动车冒险去医院给王婆婆送饭怕不怕，刘梦慈笑笑说：“我也没有抗疫英雄那么高大，只是觉得，如果我不去送饭，婆婆就没饭吃。”

　　家住徐湾社区2栋1单元18楼的叶顺莲老人，今年73岁，老伴徐朝荣已年过八旬。每次见到上门来探望的网格员徐欢，叶婆婆都拉着她的手舍不得放：“你跟我的亲姑娘一样亲。”

　　徐欢是一名“80后”网格员，负责服务社区130余户在住居民。疫情期间，每天早出晚归的她，不仅要为居民送菜送药，还是13户空巢、残疾等特殊居民的“共享女儿”。

　　“前几天，徐欢刚刚上堤防汛回来，晚上还不忘到家里来，提醒我们两老下雨天莫出门，要买菜买药就电话告诉她，她去给我们买。”徐朝荣老人说，社区从书记到网格员，都是从百姓中来，都跟百姓是一条心。

　　“‘胖子’在不在？我有事只找他。”90岁的王炳祥爹爹，即使行动不便，仍常常将花生、瓜子带到社区党群服务中心来，专程送给他口中的“胖子”——网格员骆晓刚。

　　经过疫情大考，社区与居民的心贴得更近了。“三月三，有人专程给社区工作人员送来刚煮好的鸡蛋，还有人送来蛋糕不留名。”高洁说，在群众眼里，这些社区工作者就代表党组织，就是党的化身。

　　“一网格一专员”，网格员专职化，进网入户、专为急难，和群众的心越贴越近、越贴越紧。

　　【专家点评】

　　武汉大学法学院教授张红：省委十一届七次全会提出，基层是社会治理的基础和支撑，要坚持重心下移、力量下沉、资源下沉，推进城乡基层社会治理，不断巩固夯实党的执政根基。汉阳区将网格员专职化建设，作为基层治理的重大组织和制度创新，进一步提升基层治理体系的组织严密性，党建之网自然越织越“丰富”。

　　“你们现在办事，点一下手机就搞完了？”

　　——信息化治理，小屏幕内藏大乾坤

　　7月22日上午，汉阳七里一村社区网格员王静像往常一样，在汉钢宿舍小区查看卫生情况。

　　“小王，这树枝能不能找人修剪一下，都伸到我家里了，挡光，还惹潮气。”住在1楼的朱玉珍婆婆，在小区散步时向王静反映。

　　王静现场拿出手机，登录微邻里平台上报社区，第一时间联系了区园林局排期修剪。

　　朱婆婆惊叹：“你们现在办事，点一下手机就搞完了？”

　　七里一村社区书记孙睿华介绍，该社区有3000余户居民，分为5个网格管理。其中，王静负责服务588户、1100余名居民。

　　“微邻里、网格宝都是我们最常用的信息化平台。”她点开“微邻里”向记者介绍，社区所有居民都加入了这个平台，可以群聊或与网格员一对一私聊反映问题。平台报事系统能及时上报问题，随时查看处理进度，并对处理结果进行评价。

　　而打开“网格宝”，居民的姓名、电话、就业、是否属于特殊人群等信息，均进行了详细统计和收录，网格员可随时随地查找、联系住户。

　　7月中旬，武汉连降暴雨，家住8楼的居民冯静捷向社区反映，邻居家一直没人，阳台上有一个木箱在风雨中摇摇欲坠。王静上门查看后，立即通过网格宝联系住户，及时消除了隐患。

　　汉阳区区委常委、组织部部长陈革鸿介绍，截至目前，网格宝小程序已录入该区居民信息78万余条，微邻里平台也与智慧武汉“民呼我应”信息化服务平台无缝对接，居民上报问题中，需要街道、区里协调解决的，社区均可直接上报“民呼我应”系统。

　　7月20日，在龙湖东岸社区书记陈念的带领下，记者走进社区300平方米的青少年空间，图书角、科普园地、书法绘画公益课教室、多功能室一应俱全，免费开放。两层楼的社区居家养老服务中心还会不定期开展活动，成为中老年居民的休闲娱乐之所。

　　网格员柳青介绍，社区共有24个社团，文体、志愿服务、公益项目等活动非常丰富，相关信息都会通过微邻里平台向居民发布，真正做到“一屏尽知社区事”。

　　龙湖东岸社区开心舞蹈队队长、68岁居民志愿者刘伟奋感慨：“我住过好几个社区，来到汉阳后，更能感受到党建信息化带来的便利。”

　　【专家点评】

　　中央党校（国家行政学院）党建部教授、博导刘玉瑛：习近平总书记指出：“要把加强党的基层建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”党的十九届四中全会提出，完善社会治理体系要有“科技支撑”。汉阳区积极探索信息化互联网时代党建引领基层社会治理的新路径，畅通从诉求收集到反馈的线上线下通道，社会治理工作越做越完善，党建之网越织越“智能”。（记者 蔡朝阳 朱惠 见习记者 严芳婷 通讯员 刘晶晶 杨芬）