广东东莞构建党组织为群众服务解难机制 一心为民 一呼百应

　　近年来，广东东莞市整体推进基层党建引领基层治理，着力构建党组织一呼百应为群众服务解难的工作机制，引领城市发展和基层治理取得新突破、新成效。

　　大力推进基层党组织明责、减负和强能。建立镇街党委抓基层党建责任清单23条，坚持开展镇街书记抓基层党建年度述职，将城市基层党建纳入重点考核。制定村级党组织3张微权清单，明确抓基层党建引领基层治理等11项工作职能，实行村（社区）党组织书记抓党建述职评议。对村（社区）承担的行政事务进行清理，实行村级行政事项准入制度。实施标准化建设、标杆建设的“双标工程”，分类打造55个可学习、可借鉴的城市基层党建示范点。将全市35个镇街、园区划分为6大片区，统一承接168项市级事权，强化统筹服务群众的职能。三年选聘659名专职党建组织员，派驻基层专职从事党建工作。

　　全面推行市、镇、村三级党组织到一线报到联动机制。市级层面开展“行走东莞”专项行动，市四套班子领导带队，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔村（社区）、直奔现场的“四不两直”方式，直奔一线听取意见、整改问题。2019年共行走310多次，带动基层干部行走超过8万次，发现并整改问题近4万个。镇街实行“驻点联系群众”制度，32个镇街及市镇“两代表一委员”近万名党员干部，采取不间断固定联系方式全覆盖走访，并建立村党组织、镇街党委、市委常委会三级问题研处机制。2019年，驻点团队累计走访群众逾80万户，收集办理困难及意见3.3万条。村（社区）推行“共建议事会”制度，村（社区）党组织牵头，广泛吸纳区域内机关、国企、两新组织党组织书记为议事会成员，整合各类组织、阵地、人才资源，共同开展服务群众工作。

　　建立党组织统筹实施惠民政策机制，让群众能够清晰地感受到“惠从党来”。把市、镇两级民政、农业、社保、医疗、文化、消防等职能部门服务资源统筹起来，以党组织为主渠道落实到位。疫情发生以来，市镇村及私人物业为企业减租约19亿元，其中村组集体经济为企业减租8.7亿元。将“人大代表工作室”“道德讲堂”“白玉兰”“莞香花”“先锋号”、新时代文明实践中心都归拢到党群服务中心来。(通讯员 莞组轩)