优势互补 互惠共赢 村企结对 抱团促发展

　　贵州独山

　　“两级公司+联合体”优势互补

　　近些年来，贵州独山县推行“村社合一”发展壮大村级集体经济，以做大做强特色优势产业为目标，探索“两级公司+联合体”模式，促进村党组织领办合作社实体化运营，助力乡村振兴。

　　该县实行“两级公司（国有企业+龙头企业）+村股份经济合作社联合体”发展模式，成立县级工作领导小组，负责做好产业项目建设前、中、后期跟踪协调和技术服务，指导制定联合体章程规范、明确职责责任，搭建“社企联动、村村抱团”合作架构。在考虑各村发展意愿的前提下，将地域、资源、交通等因素相对薄弱的54个村打捆形成联合体。同时，借力村“两委”班子成员与村级集体经济组织管理人员双向进入、交叉任职的优势，村“两委”干部、村民小组组长、党员等带头宣传讲解，通过召开村民代表大会、经济合作社成员代表大会，进一步组织动员参与产业项目建设。

　　为巩固“党建引领、以社带户、以企带村、入股帮扶、到户增收”发展模式，该县采取飞地投资、异村合作的模式，各村合作社配合做好土地流转、项目贷款、猪场选址等工作，实现产前环节生产要素的调整整合和产中环节沟通服务的有效供给，合作社的服务功能不断拓展和完善。联合15家“村社合一”政策支持部门，组建9个业务指导组，实时了解镇村工作开展情况。建立定期会商机制，从项目申请、选址到方案制定和审批，均提交会商，确保群众合法权益得到维护，提升合作社的项目参与度。

　　充分发挥两级公司市场及销售优势，以及合作社联结群众的优势，弥补双方在市场竞争中的短板。国有企业牵头、各村级合作社配合做好资金申请、工程设计，龙头企业在工程建设设施、设备安装调试阶段进行技术指导。依托两级公司订单农业、互联网平台、销售渠道等资源，合作社有效嵌入产业链条相关环节，进一步了解市场、学会经营，参与市场自主运营的造血功能不断增强。依托龙头企业成熟的生猪养殖技术，按照统一提供仔猪、提供饲料、提供防疫药品、技术指导、回购生猪的“五统”方式开展养殖，同步落实废水处理、消毒处理、防疫措施等环节环保举措，推动形成标准化、规范化运营的良性循环。（通讯员 独组轩）

　　福建尤溪

　　“跨村联建”推进区域化联动

　　近些年来，福建尤溪县针对脱贫攻坚中产业发展难、村财增收难等问题，通过实施“跨村联建”、把党组织建在产业链上等方式，建立贫困群体帮扶长效机制，健全完善贫困村、空壳村村财稳定增收机制，确保脱贫有实效、可持续。

　　2017年以来，该县推广实施“跨村联建”，整合村级党组织、经济组织、群团组织等资源，最大化发挥各层面组织的发展引领作用，推进农村区域化联动。创新农村区域化党建模式，在不改变原有行政划分和自治主体情况下，以地缘、人缘、产业等为联结点，通过组织联合、基础联建、产业联营、民生联动“四联”机制，推动农村区域资源共享、优势互补、共同发展。

　　“‘跨村联建’以组建联村党组织为抓手，以发挥党组织引领和龙头经济实体的辐射带动作用为重点，打破了村域限制，实行产业联动、基础联抓、小康联创，实现了村级发展抱团聚力、共同发展。”尤溪县委常委、组织部部长雷泉明表示，“跨村联建”在尤溪14个乡镇推广后，建强了脱贫攻坚队伍，筑牢了基层堡垒，“抱团式”发展优势凸显。

　　2015年，联合镇引进久泰现代农业发展有限公司，在惠州村、岭头村打造全市最大的单片果园，并发展采摘旅游、休闲康养等业态。惠州村党支部强化与久泰公司的村企联动，建设153亩扶贫产业园，种植优质脐橙，引导全镇100户贫困户集中扶贫资金入股扶贫产业园，实现贫困户集中占股44%，贫困户户均分红800元以上，带动村财增收3万元以上。

　　此外，该县持续推广“党支部+”模式，通过“党支部+企业+贫困户”“党支部+合作社+贫困户”等形式，把支部建在产业链上，按照支部引路、党员带路、产业铺路的方式，积极培育食用菌、绿竹、毛竹、茶叶等富民产业，带动脱贫致富。 （通讯员 尤组轩）