浙江慈溪党员积分制从农村“走”进机关 党员履职 你能得几分

　　听说你上个月参加了不少志愿活动，分数很高吧？”“大家都在想法子加分，不加油不行啊！”

　　这两天，听说第二季度党员积分榜即将公布，慈溪市水利局机关党员充满期待，都希望自己能得个好名次。

　　从今年4月起，慈溪市在市直机关党员中实行“先锋积分 攻坚夺榜”管理办法。通俗说，就是党员积分制。目前，市水利局、市人力资源和社会保障局、市审计局等单位先行先试，全面推开后将涉及约6000名机关党员。

　　党员干部动起来

　　日前，记者一走进慈溪市水利局，就看到一楼大厅墙上的“机关支部党员先锋红榜”，4个支部的党员人人有积分栏，所有局领导也列在上面。

　　“这个地方不仅干部职工看得到，办事群众也都看得到，真正把党员积分亮出来。”局党委副书记、副局长陈永高说。他的办公室案头，摆着厚厚一叠党员个人积分表。这段时间，他正忙着审核二季度的积分，审核完就上墙公布。

　　是不是作秀？时间回到3个多月前，刚推行积分制时，有些干部职工持观望态度。但后来大家终于明白：制度实打实，分数硬碰硬。

　　记者在《水利系统党员日常行为记分参考标准》上看到，加减分项目非常细致。比如参加“三会一课”、支部主题党日活动和政治生日活动，因私事请假（除婚丧嫁娶等重大事情）的扣3分；在防汛抗台、重点水利工程建设、水政执法等水利工作中，不回避不推诿、勇挑重担的，最高加10分。

　　每名党员的日常行为积分评定表上，分别有记录员、党支部负责人、局机关党委负责人的签名。二季度，局机关第二支部党员最高97分，最低只有69分。

　　让陈永高印象最深的是，自从有了积分制，整个局的党员“动”起来了。以前由于业务繁忙，党员志愿服务常常要各科室“摊派”，现在不用动员大家争着上。一位党支部书记得知自己二季度分数靠后，专程跑到局领导办公室表态：三季度一定打“翻身仗”！

　　陈永高也感受到了压力，不仅专门抽出时间上党课，还花一个月时间，完成了提升业务部门机关党委组织力对策研究的调研报告。“局领导都以普通党员身份参加积分制考核，必须带头做好。”他说。

　　机关党建强起来

　　说起党员积分制，慈溪的干部群众并不陌生。早在2012年，慈溪市就在3万余名农村党员中探索推广积分制管理，如今已是当地农村党建的一块“金招牌”。

　　机关党员能不能实行积分制？市相关部门负责人在思考。今年4月，这一构想正式变成现实：市委组织部和市直机关党工委联合发文，市直机关党员实行积分制。

　　“有的机关存在党建和业务‘两张皮’现象，部分党员意识不强，没有发挥应有的先锋模范作用。”市直机关党工委副书记王立云说，随着全面从严治党不断深化，如何加强和改进新形势下机关党员日常管理，切实推进机关党建工作“走在前、作表率”，已成为机关各级党组织一个重要课题。实行积分制管理，是对党员教育管理的有效探索。

　　据介绍，机关党员日常行为积分包括先锋分、攻坚分等。其中先锋分主抓“三会一课”、政治理论学习等党建薄弱环节，而攻坚分注重工作实绩、参加志愿服务等。值得一提的是，积分考核特别注重党员的服务意识，如规定得到群众来信来电表扬最高可得5分。

　　月度积分登记，季度亮分公布，年度评定等级，分为先锋党员、合格党员、警示党员和不合格党员4个等级，作为各类评先评优和干部选拔使用的重要依据，并与市级以上优秀党员的推荐直接挂钩。连续两年为警示党员，或有一票否决情形的，定位不合格党员。

　　“积分制既是对党员本人的考核，也是对机关单位抓党建的一种制度约束。”王立云认为。

　　干事作风实起来

　　“从观望到积极参与，现在单位党员对积分都非常看重。这要求我们在制度设计时尽可能贴近工作实际，体现公平公正。”陈永高讲起这样一件事：有个科室的案卷被评为全省系统优秀案卷，科室党员希望加分，但党委认真研究后没通过。“主要是考虑这项荣誉是这个科室独有的，规则公平非常重要，不然反而会挫伤其他党员积极性。”他说。

　　机关党员积分制是新事物。记者在采访中了解到，不仅是市水利局，当地不少机关单位也是边实践边摸索，有时会碰到困惑和瓶颈。

　　“由于局领导和普通职工的工作职责不一样，如果评定优秀等级时领导比例较小，可能面子上会挂不住，积分制的考核标准还需要细化。”该市某机关单位负责人表示。还有一家机关单位，积分制公示栏放置在单位会议室里。“如果放在公共区域压力太大，部分党员还有顾虑。”该单位相关负责人坦言。

　　而如何把隐性的工作真实体现到积分上，成为市人力社保局探索的一项内容。该局在细化积分制考核的同时，还通过“先锋领跑”常态化志愿服务、业务比武、青年干部教育培训等平台，让机关党员更好展示政治素养和业务水平。“总体来看，积分制反映出了党员的真实表现，也得到了大家认可。”局机关党委专职副书记卢央君说，今年申报“党员示范岗”，大家特别积极，目前有12名党员和3个科室荣获这一称号。

　　而这，正是慈溪市设立机关党员积分制的初衷。接下来，这一制度将进一步深化推广。“尽管在实践中还会遇到难题和瓶颈，但我们的目标不变：就是要通过亮分，把机关党员的意识树起来、表率做出来。”王立云说。（记者 翁浩浩 卢萌卿 邵滢）