黑龙江省税务局坚持主题教育 “四个四”抓推进聚合力促提升

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，黑龙江省税务局党委把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，紧紧围绕目标要求，坚持“四个四”抓紧抓实、有序有力推进，凝聚合力促进工作有效提升。

　　一、坚持“四个方案”贯穿始终

　　制定学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个专项方案，把学习教育放在首位、调查研究同步进行、检视问题贯穿全程、整改落实一刻不等，四项措施一体推进、统筹落实。做到组织有序。坚持党委主责、书记挂帅，建立主题教育领导小组例会制度和工作台账，在13个市（地）局各抽调1名党建业务骨干集中办公，既实现主题教育领导小组办公室实体运行，又为上下联动抓整改和第二批启动推进奠定基础。做到推进有力。先后召开5次党委会议、4次领导小组会议和2次省局机关推进部署会议，研究部署主题教育工作。在制定省局机关整体方案基础上，细化任务措施，制定四个专项方案，做到四项重点工作措施贯通融合。率先组织开展为期一周集中学习读书班，切实增强党员干部学习的针对性和实效性。做到落实有效。根据四个专项方案，领导小组办公室下设综合、宣传、整改、指导4个工作组，按月作计划，按周排活动，按日抓实施，边学习、边调研、边检视、边整改，努力把“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。

　　二、坚持“四种方式”深化学习

　　紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想主线，重点学习习近平总书记关于税收工作的重要论述、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神，采取“四种方式”推动学习往深里走、往心里走、往实里走。抓党员干部自学，建立自学制度，制定自学计划，规定每人每周至少学习5小时以上。在逐字逐句研读指定经典书目的基础上，党员干部先后撰写学习心得体会300余篇。编印了学习材料汇编和主题教育测试620题，做到“学有抓手、练有载体”。抓班子带头学，在带头集体参加读书班的基础上，确定“4+8”模式，班子成员分4次围绕8个专题集中学习研讨，撰写心得体会13篇，讲专题党课13次，带头谈感悟讲体会，找差距查短板，进一步发挥“头雁效应”。省局党委书记臧国忠以《矢志守初心 奋进担使命 努力为实现税收现代化而奋斗》为题为全体党员讲专题党课。抓支部集中学，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记关于税收工作的重要论述、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和对我省重要指示精神有机结合起来，各支部采取每天1小时集中学方式，既在深学细悟上下功夫，又把理论学习与谋划工作融为一体，做到以学促知、以学促用。抓小组交流学，按班子成员分工划分9个联合学习小组，局领导作为普通党员参加，党员谈体会，组长来点评。成立9个青年理论学习小组，比谁学得深、比谁悟得透、比谁做得实，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念。

　　三、坚持“四大精神”洗礼思想

　　注重创新学习教育载体，围绕革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，举办中美贸易摩擦等4场专题讲座，参观革命历史展馆和廉政教育基地5处，观看先进典型视频影片2部，制作税史教育宣传片，组织向先进典型人物致敬现场交流、“青春建功十大感动人物”评选表彰和“税务集结勇攻坚”主题党日活动。开展了弘扬龙江“四大精神”、服务东北振兴发展、感动人物评选表彰、扫黑除恶专项警示等10项系列活动。其中，东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神，是革命、建设、改革的各个时期，在黑龙江这片热土上，几代人用鲜血和汗水铸就的优秀精神，凝炼的宝贵财富。弘扬“四大精神”是在规定动作基础上我局主题教育的特色，通过专题讲座、事迹报告会、参观学习等形式，教育党员干部进一步传承红色基因，坚持初心不改，铭记使命在肩，增强了校准方向、对标找差的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步提高了党员干部的政治觉悟、党性修养和理论水平。

　　四、坚持“四项工程”促进提升

　　坚持主题教育从一开始就奔着问题去、联系实际改。在做好“六对照、八查找”基础上，省局党委紧密联系实际，突出围绕“干部素质、纳税服务、工作质效、税费管理”四个主攻方向，搞调研、查问题、找差距、定措施。从调研着手，主题教育之初即启动“深调研、强作风、促落实”行动，带着问题深入开展调研。局领导带队深入13个市（地）局并延伸到县区局、各自基层党建联系点、帮扶贫困村、重点税源企业等调研，研究破解难题的硬招实招。各支部也结合部门职责及时跟进，积极开展调研和支部联建活动。召开领导班子成员“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会，领导班子成员结合实地调研的情况和形成的调研报告，认真总结基层工作亮点，认真检视问题不足，深刻剖析问题根源，并就“表现在基层、根子在上面”的问题，提出了具体工作思路和措施。向各方问计，先后召开中俄投资合作企业座谈会、涉税专业服务机构座谈会，逐一走访企业界人大代表、政协委员和重点税源企业，利用面对面协调减税降费工作之机，征求各级党委政府和纪委监委、人社、审计等有关部门意见建议，设置主题教育征求意见箱、网上信箱和12366专线，广泛征求社会各界意见建议。朝问题发力，按照“找准问题、剖析原因、研究对策”的思路，以自我革命的精神，开展三轮问题大排查，把脉问诊，找准症结，针对四个主攻方向初步查找问题99个，全力推进整改。高度关注税收风险，召开风险分析专题会议，集中力量提取分析金三系统内后台大数据，实行内外部税收风险分别由风险管理、督察内审部门“双扎口”管理，对发现的问题采取扎口管理部门、责任部门“双处理”、“双反馈”机制，精准定位风险问题，压实整改主体责任。省局领导班子成员带头对照党章党规进行自我检查，找差距、析原因、定措施、明方向。定方向施策，在有针对性地摸情况、查不足、找短板的基础上，省局党委确定实施干部素质、纳税服务、税费管理、工作质效“四项提升工程”。通过细化措施“定三单”，即：列出问题清单、任务清单、责任清单，不等不靠“抓三改”，即：坚持边查边改、立行立改、持续整改，努力推进各项工作上台阶、上水平。

　　与此同时，省局党委强化对基层指导督导，第二批主题教育单位不等不靠，做到“三个先行”，即先行学习一步，市县局党员领导干部率先开展自学，“一把手”参加省局集中学习；先行谋划一步，结合省局主题教育推进情况和本单位实际，提前谋划第二批主题教育；先行整改一步，对主题教育中省局查摆的涉及基层的问题，闻风而动，主动认领，立行立改，以坚决整改的实际行动践行初心、履行使命。