以“党建+信访”模式 打造“枫桥经验”赵巷样板

　　中国小康网讯 记者金朝晖 上海报道 信访是送上门的群众工作。近年来，在上海市信访办的有力指导和青浦区委区政府坚强领导下，赵巷镇积极探索“党建+信访”模式，努力践行新时代“枫桥经验”，建机制、抓基层、强基础，持续推动信访工作迭代升级，不断完善“家门口”信访服务体系建设，着力打造“枫桥经验”赵巷样板，为基层社会治理创新提供了源动力。

　　“我们终于搬家啦。”老韩牵着老伴的手，离开了那个“外面下大雨里面下小雨”、一到下雨天就会住得提心吊胆的“家”。老韩曾经也是信访办的“常客”，和他的邻居们一连来了几年。他所处的区域是建成于上世纪八十年代的赵巷镇水产小区，因年久失修，整体破旧不堪，一到汛期、台风天气，居民经常被列入临时转移安置对象。经过居委会干部、信访代理员进行逐户上门走访，征集集中改造建议，居民“上楼”的愿望十分强烈。

　　党建引领是“枫桥经验”实践创新的政治灵魂。赵巷镇坚持党建引领，认真落实领导包案机制、信访工作联席会议机制和领导接访下访机制。为了彻底改善水产小区居民的生活条件，镇党委、政府坚持“走下去”与“请上来”相结合，将老区改造视为民生攻坚重点，召集相关职能部门联合接访水产小区居民代表，在水产小区召开现场会，协调、制定水产小区改造方案，通过各方努力，彻底解决了困扰居民多年的问题。征集建议在前，协调实施在后，全程跟踪保障，确保信访问题解决到位，把信访工作做到了居民的家门口。

　　“我们终于拿房啦。”那些在上海打拼多年、为推动城市发展的辛劳奋斗者，选择在赵巷安了家。由于疫情影响，工期一拖再拖，交房日期说变就变。一时之间，业主群内反映强烈，多次扬言要去市集访。赵巷镇得知消息后高度重视，立即派人开展业主排摸工作，信访办工作人员主动领任务，一边通过电话联系进行正确引导，一边汇报上级单位，第一时间搭建区级平台，开展联合接访工作，讲事实、摆道理、分析利弊，将矛盾吸附在本区、本镇。同时，赵巷镇成立了专项工作专班，落实专人专管，定期至工地督促开发商加快收尾进度，最终让业主们实现了按期收房的愿望。劝解引导在前，加速处置在后，属地部门配合，确保信访矛盾协调到位，把信访工作做到了居民的心坎上。

　　赵巷镇历届党委、政府高度重视信访工作，坚持通过党建抓信访矛盾化解。充分整合基层治理资源，积极探索将党群服务与信访服务合二为一，以村居“一站两中心”为载体，将信访服务与综治、信访、司法、公安等基层社会治理力量有机融合，为群众提供“点单式”服务；以党员活动室、便民服务站、村居“睦邻点”“客堂间”等党建服务阵地为依托，安排老干部、老党员调解小微邻里矛盾，让基层有地方理事、有人管事，实现基层共治共享；以实现信访代理网络“全覆盖”为目标，遵循替民说、代民走、为民办的原则，多元化听取群众呼声，切实为群众反映诉求、解决信访问题。截止到今年6月底，全镇信访总量共128批151人次，初信初访签批率100%，化解率99.5%，信访满意度件满意率100%，参评满意率100%。

　　2022年上海信访“家门口”服务体系十大优秀案例现场评比会上，光荣入选上海信访“家门口”服务体系十大优秀案例之一，充分展现了赵巷风采。

　　下一步，赵巷镇将继续坚持党建引领，利用刚刚改造好的“矛调中心”，开启“大信访、大调解”新纪元，构建“一站式”平台，化“被动处置”为“主动调处”，确保群众话有地方说、事有地方管，让服务真正走进老百姓心中，力争把群众身边的小矛盾化解在“家门口”，切实为民解决实际问题。

　　编辑：刘彦华