江门鹤山：长者食堂聚能量 党建引领提效能

　　中国小康网讯 记者张玉荣 通讯员黎洛鹏 梁炎俊 随着人口老龄化的加剧，社区养老服务的需求日益增长，长者食堂逐渐成为重要的社区养老服务载体。广东省鹤山市民政局因地制宜，结合地方实际情况，创新实践多种运营模式，强化党建引领，推进“小食堂”撬动“大治理”，提升基层综合治理效能。

　　鹤山市长者食堂自2019年开设以来，已陆续建成并投入运营7家，其中城区3家，农村4家，受益老年人约25万人次，不仅提供了方便的就餐环境，还搭建了一个互相交流、分享生活的平台，取得了良好的社会效应。

鹤山市长者食堂就餐现场

　　鹤山市民政局局长温丽萍介绍，他们在城市社区采用了“一个中央厨房+N个助餐点”的模式，以高效覆盖多个社区，满足城市社区老人数量众多且居住集中的就餐需求。在偏远农村地区，则采用了“一个长者食堂履盖多个村委会”的模式，整合多方资源，通过合理规划入户送餐路线的方式，满足农村地区偏远、居住分散的就餐需求。同时，建立了社会资源库，通过“政府搭建平台+村集体+慈善资助+村民参与”的模式，发展农村互助式长者食堂。

　　经过多年的实践推进，鹤山市长者食堂逐步探索出适合本地实际的本土化运营模式。这种模式充分考虑了鹤山地区的实际情况和老年人的需求，实现了长者食堂在城市和农村的覆盖最大化，为老年人提供更加优质便捷的养老服务。通过创新运营模式和拓展资金来源，鹤山市民政局成功地实现了长者食堂的可持续发展，为社区的综合治理贡献了力量。

　　温丽萍表示，“长者食堂不仅解决了老年人的吃饭问题，还结合社区老人的需求，建设各有特色的老年生活服务圈，将党建、社区和谐发展与养老充分融合，形成‘党群+养老’服务阵地。”她强调，“我们通过强化党建引领，以基层党员为核心的网格化服务体系为支撑，以践行党的群众路线、紧贴群众需求为指导思想。同时，我们注重调动社会力量，鼓励热心企业、爱心乡贤参与长者食堂的建设管理。”

　　2019年6月，鹤山市中心城区第一家长者食堂——沙坪街道桂林社区“鹤友”长者食堂成立。在桂林社区，志愿楼长、志愿者、热心市民等积极参与支持长者食堂提质扩面，并利用长者食堂发动社会力量加入社区养老服务、志愿服务、基层社区治理行列。社区制定了一系列激励措施来调动党群干部的积极性和主动性。

工作人员上门了解长者诉求

　　社区代表、志愿楼长、社工等通过长者食堂和上门送餐与群众密切接触，直观了解收集社区居民诉求，将其上报至社区，由社区党员干部发动多方力量参与社区治理。如：桂林社区是开放式老旧小区，区内道路狭窄、绿化占比较多、停车位不足等问题，由于车位不足出现部分居民不按规范停放，导致群众意见较大，对此，社区将收集意见通过人大、政协代表向市有关部门反映，反映意见得到市有关部门响应，2020年将桂林社区纳入老旧小区改造范围，投入1400万元进行路面修复、人行道修建、排水（污）设施升级等，规划车位378个，大幅改善社区人居环境。

　　温丽萍表示，鹤山长者食堂因地制宜，发挥党员干部的主观能动性，以长者食堂为阵地，提升基层社会治理的效能，取得良好的社会效应。为实现长者食堂的可持续发展，解决“办得起”“办得久”“办得好”的问题，鹤山市民政局在以下两方面发力：一方面是探索形成可持续发展的助餐模式。因地制宜探索构建“1个中央厨房（餐饮企业/养老机构食堂等）+N个助餐点+N支送餐服务队伍（双百社工+网格员+村居干部+志愿者+外卖小哥等）”的助餐服务运营模式，扩大长者食堂覆盖面。另一方面是发动社会多元化参与支持，探索建立长者助餐服务多元筹措机制和慈善资金支持助餐配餐服务长效机制，采用“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”“五个一点”的方式，保障长者食堂助餐服务持续健康发展。

　　编辑：麦婉华