【小康头条】唐山烧烤店打人案，绝非偶然发生

　　11日下午，据唐山警方通报，烧烤店打人案件最后一名外省籍涉案人员在江苏已被抓获，九名涉案人员已全部归案。

　　目前，受伤女子伤情稳定。

　　6月10日，一条发生于唐山一烧烤店门口的监控视频引发关注。据了解，6月10日凌晨，在河北唐山一家烧烤店门口发生一起暴力打人事件，疑似男子骚扰女子失败引发肢体冲突。该视频引发网友热议，警方回应：已经锁定嫌疑人，目前正在全力实施抓捕。

　　监控视频显示，在烧烤店内，一名绿衣男子骚扰一桌正在吃饭白衣女子，手抚摸该女子背部，遭到该女子训斥，并将其推到一边。绿衣男子掌掴白衣女子，白衣女子手持酒瓶反击，白衣女子同伴也上前帮忙。绿衣男子的同伴也上前加入冲突，白衣女子等人被多人殴打。在烧烤店外，白衣女子被绿衣男子同伴拽着头发拉出店外，随后几人对白衣女子进行脚踹头部、脸部。

　　“警察到了，那几个打人的男的都跑了。一个女的躺在地上，被担架送上救护车了。”一名目击者告诉大河报•豫视频记者。

　　该案件性质十分恶劣，放在扫黑除恶大环境下看更是让人匪夷所思。因为挑衅社会法治和道德双重底线，这个案件已经产生了传导效应，使所有屏幕前的人们感受到了一种剧烈的不安。

　　虽然暴力案件具有偶然性。但其预防措施、极端程度、应对机制、处理效率却和一个地方的综合治理水平密切相关。

　　不妨回忆一下，唐山曾在一个月的时间多次登上微博热搜，除了此次恶性案件，另外几次是什么？

01

　　4月底，河北唐山迁安市为防止疫情扩散，将部分居民区的房门用铁丝绑住，有群众担心一旦出现急灾急难，难以及时下楼。唐山市政府表示，防疫政策由各区县当地制定。

　　甚至要求部分住户交出钥匙用以反锁家门，不配合要求的，一律进行封锁。

　　这个“措施”不仅“震撼”大众，甚至超出了大众的想象力。地方行政部门难道不知这样的情况一旦发生火灾后果不堪设想？

　　该视频被火上热搜后，河北迁安通报：个别社区存在工作方法简单偏激，当地正进行核查整改，拟以“小门神”报警器等技术手段替代硬隔离措施，目前工作正在积极进行中。

　　5月13日，国务院联防联控机制也回应：要结合地理环境留好安全通道、生命通道，安排专人值守，不要上锁、一封了之，要保证出现紧急情况的时候通道畅通。

02

　　5月初，有网友爆料，河北唐山迁安一位老农在疫情防控期间着急下地干活，被巡察看到并加以批评。老农用大喇叭向全村村民自我批评道歉，称疫情很严重，自己对目前形势有点麻痹。

　　对于农民来说，疫情期间当然要注意做好防控工作。但做好疫情防控与干农活并不矛盾。于是乎，“唐山硬核防疫不许下地种地”以一种黑色幽默的叙事登上热搜。

　　5月2日晚，迁安市新冠肺炎疫情防控工作总指挥部办公室发布情况通告称，个别村居没有落实好统筹疫情防控和春耕生产工作，存在不当劝阻行为，管控措施简单、过度，没有用心用情用力做好群众工作，造成不良影响。发现问题后，有关部门立即进行调查整改。

唐山三次热搜背后的共性问题

　　从铁丝锁门、不让农民种地到烧烤店打人事件，可想而知，这样的治理环境，无法震慑和预防极端恶行事件，并不奇怪。

　　光明日报评论称：这种无“人”无“法”的治理状态，为我们今天理解刚刚发生的“恶”提供了一个角度。官敬法与民守法是一体两面，公正司法、严格执法与全民守法是一体两面，能随便铁丝锁门、禁足公民的地方，能荒唐到不让农民种地的地方，会有怎么样的法治环境，会有什么样的法治治理水平，会有怎么样的社会法律意识，可想而知。这样的治理环境，无法震慑和预防极端恶行事件，并不奇怪；这样的环境中出现一群不以殴打女性为耻、不知暴力要负刑责、人格和智商上的双重垃圾，奇怪么？至少比法治昭彰的地方出现更不奇怪。

　　围殴女性、种地道歉、铁丝锁门，这三起于一个多月内发生在唐山的社会事件，都是社会治理的失效，都隐喻着“法”的威信在一个地域间的流失，彼此之间已经形成了一个耐人寻味的逻辑链条。法治建构之慢之难，法治破坏之快之容易，当给疫情下更多执法者、司法者、公共政策制定者以警钟之声。

施暴者能否被顶格处罚？

　　回过头来，我们再看这件举国关注的殴打女性案件，随着施暴者的全部落网，大量网友对打人者表达了强烈的愤慨，怀疑其为黑恶势力，纷纷表示应依法严厉惩处。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授彭新林：这起案件属于涉及到多人参与的共同犯罪，而且是在公共场合，多名男子对被害人进行暴力殴打，有的用啤酒瓶进行袭击，情节非常恶劣，如果最后伤情鉴定为轻伤，可依法以寻衅滋事罪定罪处五年以下有期徒刑、拘役或管制。

　　“还需要考虑犯罪嫌疑人是否认罪认罚，是否积极进行民事赔偿等，这些情节也有可能会影响量刑，要符合刑法中的罪责刑相适应原则。”彭新林说。

　　京都律师事务所合伙人翁小平：在寻衅过程中故意殴打他人，如果对受害人造成重伤以上结果的行为人，其行为涉嫌构成寻衅滋事罪和故意伤害罪的竞合，按照刑法规定是按重罪论处。如果是寻衅滋事罪的话，是五年以下有期徒刑，但从视频来看，被害人伤势可能比较严重，如果经过鉴定是重伤的话，起刑点有可能是五到七年。至于是否会顶格判罚，还需要看案情最后是怎么认定的，最后由法官来裁定。

　　“对于恶性社会治安案件，如果涉及黑恶势力的，是要从严从快处理的。”翁小平说。

　　6月11日，罗翔发布了一篇《没有愤怒，就没有正义》的文章。文内他表示，如果打人事件导致他人轻伤，那就应该以故意伤害罪和寻衅滋事罪想象竞合，从一重罪论处，寻衅滋事罪可能处罚更重，最高可以到5年有期徒刑。如果导致他人重伤，虽然也属于故意伤害和寻衅滋事罪的想象竞合，但是故意伤害致人重伤可能处罚更重，最高可以到10年有期徒刑。

唐山：彻底铲除黑恶势力这一社会毒瘤

　　据唐山市委机关报《唐山劳动日报》消息，6月10日晚，唐山市委书记、市疫情防控工作总指挥部总指挥武卫东主持召开全市疫情防控工作总指挥部会议暨重点工作调度会议，会议强调，要全面加强社会治安综合治理，完善扁平化常态化应急指挥体系，推动公安警务力量融入基层网格体系，严厉打击各类违法犯罪行为，推进平安唐山建设，切实维护社会大局稳定。

　　会议强调，彻底铲除黑恶势力这一人民群众深恶痛绝的社会毒瘤，对烧烤店发生的寻衅滋事、暴力殴打他人恶劣事件，要从严从快依法严惩， 同时要举一反三在全市开展扫黑除恶专项斗争“回头看”。

　　（小康头条微信公众号综合光明日报、法制日报、大河报、唐山劳动日报、罗翔说刑法、新浪微博等）

　　编辑：田苑淯颖

　　校对：武金洋

　　审核：龚紫陌