佛山南山首创功能型党组织

　　中国小康网 独家专稿

　　文|《小康》·中国小康网记者 胡妍

　　佛山市三水区南山镇创造功能型党组织建设新模式，积极发挥政治引领、沟通协调、联农惠农、培育品牌、产学研等方面的作用，推动南山经济高质量发展。

　　为持续加强党的基层组织建设，南山镇围绕党建引领乡村全域振兴工作核心，聚焦“思想铸魂、服务赋能、资源增效、善治强基”四大方面，在三水区首创功能型党组织建设新模式，构建上下贯通、系统发力的功能型党建“全链条”，强调以红色党建链为枢纽，连接服务链、打通资源链、建强产业链，探索具有南山特色的“红链赋能”模式，实现“以红带绿、联农带农”，凝聚党建合力驱动乡村振兴、绿色产业迈向高质量发展。

　　南山镇整合政府、企业、村（社区）、项目建设方党支部，先后成立南山镇碧桂园万亩智慧农业园党委、南山镇光伏复合项目党委，实现党建引领、优势互补、资源共享；实施联席会议、工作直报绿色通道、党员培训教育、党员服务“六进”、“党建+产学研”服务等五大基本工作机制，既能有效利用政村资源促进企业发展，又能用好企业资源反哺三农。

　　思想铸魂，激发干事创业激情

　　为加强建设党建阵地，今年5月4日，广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目党委与南山镇团委携手合作，组织20多名青年到光伏项目党建活动室、初心学堂、知青会馆、碧桂园万亩智慧农业园进行参观学习，加深了青年对南山发展现状、发展新机遇的了解，增强了青年投身于南山建设事业的积极性，助力“双碳”目标实现和南山经济社会的发展。6月，南山镇碧桂园万亩智慧农业园党委在文旅区规划设计中预留建设农业园区党建活动阵地，把党建元素与园区设计相结合，充分融入南山镇的红色文化元素和人文故事，包括：血吸虫运动、知青上山下乡、归侨文化、人文景观等，打造具有南山特色的农业园区党建参观长廊。

　　据了解，南山镇建强镇委党校特色品牌，夯实培训主阵地作用。构建“1+X+N”教学阵地，基层培训全覆盖。“1”是镇委党校主阵地，“X”为村（社区）党群服务中心分教点，“N”是红色地标现场教学点。南山镇去年建成初心学堂，与陈心陶纪念地、知青会馆、归侨文化馆、光伏项目党委、万亩智慧农业园等串联成红色学径地图。去年至今年7月，共举办培训班次113期，接待现场教学点参观团队320个，接待人数超2.33万人次；建成“国字号”红色精神教育阵地，打造党员培训品牌。初心学堂、陈心陶纪念地获评“全国科学家精神教育基地”，品牌项目“心陶书屋”“心陶大讲堂”正式挂牌。

　　7月7日，南山镇举办“青马建功到一线——2022 年广东财经大学优秀大学生到南山镇挂职锻炼启动仪式”。共青团三水区委员会书记叶俊凯、南山镇党委书记钱静瑜、三水区委宣传部副部长何晓燕，以及南山镇相关部门负责人、广东财经大学师生等共约70 人参与活动。

　　服务赋能，引领联农带农新机制

　　南山镇探索党建引领重点项目，功能型党支部建在项目上。去年12月以来，先后推动佛山生猪保供基地（扬翔项目）、南山碧桂园万木智慧农业园、广东能源佛山三水南山光伏复合项目建设党支部，把党旗插到工地上、农田上；实施“书记带班子、班子领尖兵、尖兵攻项目、服务驻村企”工作制度。发挥党组织统揽全局、统筹资源、协调联动的优势，高效调动服务资源解决企业问题困难，推动重点项目快速落地。佛山生猪保供基地25日取得第一期施工许可证；碧桂园万亩智慧农业园交付土地仅1个月即正式动工。

　　南山镇畅通政企农资源链，党建引领基层善治、产业强链。联合党委打通政府、村居和企业的壁垒，牵头推动“党建+”民生公益、无人机志愿服务、美丽乡村、平安南山等基层治理项目，并在疫情防控、防洪防汛、乡村振兴中凝聚了强大党员志愿服务和公益力量。截至目前，党员服务队进村居、进学校开展志愿服务147次场次，走访慰问困难群众281人次，提供各类惠民物资约13000份。强化龙头项目引领，助推农旅文绿色产业补链强链。联合党委通过“党建+”农技人才培训、产学研协作、合作社建设等现代农业创新项目，发挥重点项目引领带动效应，促进镇域农旅文产业提质增效。借力龙头项目技术输出，葡萄园、芒果园靠高附加值作物带动农民增产增收，擦亮“十里水果长廊”名片。功能型党委成立以来，开展农技培训4期，打造低碳试验田1块，建设儿童低碳科普乐园1个。

　　资源增效，共建引入一流资源

　　去年至今，南山镇党委分别与中大中山医学院、广财大国际商学院开展合作共建，畅通南山镇与一线医疗、教育、人才、技术资源对接渠道。共建特色研学基地，深化产学研合作。广东能源佛山三水南山镇光伏复合项目党委探索与佛山市农科所和清华大学深圳国际研究生院合作共建“党建＋产学研”光伏示范点，纵深推进农业管理、农业面源提升的专业调研和专业评判，为南山镇绿色高质量发展的路径提供更有力的参考。

　　南山镇开展“活力支部”创建工作，鼓励支持镇委下级党组织开展结对共建活动，已有村企结对共建3个，政企支部结对共建1个，政银结对共建1个。政企共建向政校企共建延伸。南山镇党委、佛山职业技术学院、广东都会农业发展有限公司（碧桂园万亩智慧农业园）共建思政教学基地，开辟“政校企”协同育人新途径。村企共建服务乡村振兴。碧桂园万亩智慧农业园与所在村（社区）开展党建共建，实施清华碧桂园乡村产业振兴领头雁培养计划，振兴现代农业、带动农民增效增收，创建乡村振兴示范点。

　　善治强基，筑牢乡村振兴战斗堡垒

　　南山镇因地制宜打造“一村（社区）一品”基层治理体系。建设“善治六和”，推动“党建网”与“治理网”双网合一，由“村民小组长+社区两委干部”挂钩片区，建立工作直报机制，完善“双网格”运行机制。建设“幸福漫江”，推行“三单”管理，发挥党员楼长作用，探索城市党建新路径，全力支持粮仓片区建设，点亮南山城市客厅。建设“孝善东和”，推行共建共治，发挥农业园党委引领联农惠农作用，打造孝善爱亲村居新风貌。建设“美丽择善”，发挥党员先锋模范作用，推行美丽乡村建设，实现“四小园”全面改造，打造推窗见绿、出门见景美丽宜居新社区。锻造过硬基层党员干部队伍。持续深化“头雁”工程，强化“两委”班子建设，重点抓好两支队伍，加强“三个一肩挑”后“头雁”的教育管理监督，加大后备干部的发现储备、培养锻炼力度，提高村（社区）抓落实的执行力、创造力。

　　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2022年8月中旬刊