解码磐安从种活一株草、做精一味药到富裕一方土的秘笈： 市场有效、政府有为！

　　中国小康网11月11日讯  “苦中有味药甚好，磐安五味情更真。”在11月11日举行的2022浙江省中药材博览会暨第十五届磐安中药材博览会开幕式上，金华市委书记朱重烈在致辞中生动诠释“磐安五味”。这一味，是磐安励志拼搏之药，以药为业，从小到大，从弱到强，努力把最大优势转化为最强产业，加快实现了从一味放心好药到一方活力市场再到一个朝阳产业的跨越，确立了磐安中药在浙产好药的龙头地位。这一味，是磐安产业振兴之药，中药材产业从业人员占全县总人口的三分之一，中药产业产值在全省、全市占比达到了9.5%和59.4%。造就“家家户户种药材，镇镇村村闻药香”的磐安印象，奠定了中医药产业已成为磐安强县富民的一号产业。这一味，是磐安富民之药，磐安政府以药为引，确定一味药材富一方百姓的一县一业，一县一策，深入实施“质量兴药、转型提升、科技创新、数字赋能、融合发展”，系统推进中医药事业和产业高质量发展，探索山区高质量发展的样板县。

　　“从种活一株草、做精一味药到富裕一方土，我们大力推动一二三产融合发展，形成了由中药材种植加工、研发生产、商贸流通等构成的中医药健康产业体系，被认定为浙江省示范性全产业链。”磐安县委书记金艳如是说。

　　建好平台

　　探索“配制”富民强县的“磐安良方”

　　“天上灵丹药、人间‘磐五味’”。浙江的道地药材以“浙八味”最为有名，浙八味中的白术、元胡、玄参、白芍、贝母主产磐安，俗称“磐五味”。近年来，磐安又把天麻、铁皮石斛、三叶青、玉竹、灵芝评选为“新磐五味”。

　　据史料记载，磐安从唐朝天祐年间开始种植元胡，迄今已有1100年的历史，宋元时期，白术、玉竹、淡竹等中药材被列为“贡品”。而磐安境内的玉山古茶场，始建于宋代，是最早的官方中药材交易市场，现存的清代“奉谕禁白术洋价称头碑”，是国内发现最早的关于规范中药材市场交易的实物史料。

　　磐安“药材之乡的美誉度越来越高，得益于不止步的培育。”金艳介绍说，磐安历届县委、县政府始终把中药材产业作为富民产业来抓，搭平台、优技术、拓市场。

　　四代市场讲述磐安中药材迭代升级的故事。1982年，磐安药农自发在新渥村老街创办露天市场，形成了磐安第一代药材市场，极大地推动了磐安中药材产业的发展；1984年4月19日，第二代新渥中药材专业市场在新渥大会堂隆重开业，从此结束了马路市场经营模式；1987年，县工商部门筹资76万元，与新渥、宅口两村合资兴建第三代中药材市场；2003年，县委、县政府对中药材市场进行了升级改造，并于2007年成功引进上海檀溪集团，投资7.5亿元，打造浙八味特产市场，第四代市场于2009年11月18日开业。

　　近年来，中药材交易博览会的举办则极大地提高了磐安中药材的知名度。2002年开始，磐安以“高举弘扬中医药文化大旗，扛起振兴中药材产业大任”为目标举办药博会，致力将磐安打造成“全国中药产业振兴发展策源地”“国家中药资源保护利用样板地”“全国精品道地药材生产示范地”“浙产优质药材集散地”“全国中药产业技术研发新高地”“长三角地区中医药康养目的地”。

　　如今的浙八味市场，90％以上的浙产道地药材从这里走向全国和世界，已然形成了“买全国、卖全球”的区域中药材交易中心。2021年，市场交易额达到了45亿元。而同处于磐安县新城区的省级特色小镇——江南药镇，则是全省唯一以中药材历史经典产业为依托的特色小镇。

　　浙江是传统医药大省，省委、省政府高度重视中医药产业发展。随着磐安中药材博览会在业内的影响力不断扩大，2021年，由中国中药协会、浙江省农业农村厅、浙江省中医药管理局、浙江省经济和信息化厅、浙江省商务厅、浙江省药品监督管理局、金华市人民政府联合主办的首届浙江省中药材博览会落地磐安。

　　2022药博会开幕前特别安排了“招商推介会”环节，磐安县委副书记、县长何浩挺担任“宣推官”。他说：“我们把中医药健康产业作为彰显生态优势、促进绿色发展的标志性产业来推动，重点以中药材种植为基础，以中药制造和中医药文化为支撑，打造全生命周期中医药康养体系，不断拓展中医药全产业链……”目前，磐安县中医药健康产业总产值约70亿元。

　　据悉，2022浙江省中药材博览会延续了首届药博会的主题——“振兴浙产好药，弘扬浙派中医”，采取“线上+线下”的方式进行，包含开幕式、主论坛、分论坛、中药材展示展销、创新大赛等系列活动。

　　“药博会”无疑是江南药镇及磐安对外展示的重要平台。巧借东风，探索“配制”富民强县的“良方”，磐安的平台，次第花开、无限放大。

　　用好资源

　　努力把最大优势转化为最强产业

　　“逶迤的大盘山、澄澈的四江水，造就了独特道地的磐安中药材。”在开幕式上，朱重烈向与会者介绍，磐安中药产业发展源远流长，深植于岁月更替，历久弥新。

　　“磐安是中国药材之乡，中药产业是磐安的支柱产业。”金艳认为，之所以形成这样的特色，首先得益于大自然的恩赐；其次，磐安的野生药用植物占浙江省全部种类的68％，形成也得益于世代人的努力。

　　值得一提的是，以华东药用植物种质资源库磐安分库成立为抓手，助力中药材产业可持续发展，是独具磐安辨识度的亮点。

　　2002年7月，位于磐安境内的大盘山自然保护区成为金华市唯一的国家级自然保护区，也是我国目前唯一的野生药用植物种质资源的国家级自然保护区。保护区内已探明药用植物1219种，其中载入《药典》的就有201种，野生药用植物占浙江省全部种类的68％，被誉为天然的中药材资源宝库。作为以珍稀濒危野生药用植物和道地中药材种质资源及原生系统为主要保护对象的资源管理型保护区，大盘山自然保护区是我国东部药用植物野生种或近缘种最重要的种质资源库。

　　近年来，磐安针对药材产地环境、种子种苗、种植加工、贮藏运输、质量监测、交易流通、质量追溯、中药工业、文化传承9个产业链关键环节，实施重点项目，构建服务体系，守护药材质量，打造放心药、良心药。同时还依托浙江省中药材种质资源圃、大盘山药用植物种质资源保存基地，建成2000亩道地药材种子种苗繁育基地、1万亩道地药材标准化示范基地，从源头保护和提升浙产道地中药材的种质资源。

　　近期，浙江省市场监管局发文，将华东药用植物种质资源库磐安分库建设列入支持26县市高质量发展帮扶项目。“华东药用植物种质资源库磐安分库项目，旨在突出区域药用植物特色，围绕保存品种、资源开发、科学研究、科技示范、教学实习、科普与观光旅游等方面，把药用植物资源保护和合理开发利用有机结合。”磐安县市场监管局相关负责人介绍。

　　如今，磐安当地药材常年种植面积8万亩、年产量2.1万吨、种植面积占全省的8.7%，产值6亿元以上。全县有中药材种植户4.8万户，从业人员6.8万人，占总人口的三分之一。浙贝母、元胡等“磐五味”产量分别占全国的20-60%。

　　值得一提的是，勤劳淳朴、吃苦耐劳的磐安人，不仅在磐安及周边种植“磐五味”，更是走出磐安，走出浙江，将中药材种植的磐安模式、磐安经验带到全国各地，带动更多人种植致富。

　　数字化改革引领

　　“中药产业大脑”打通政府侧、社会侧、企业侧的“三侧需求”

　　据悉，当前磐安以“江南药镇”为主平台，建成了千亩规模的磐安中医药产业园、中医药健康产业孵化园，引得了康恩贝集团、浙江一方制药、大晟药业等知名药企入驻。目前，全县共有中医药生产企业249家，规上企业3家、高新技术企业5家、通过中药饮片GMP认证企业7家，初步形成了以中药饮片、配方颗粒、中成药、康养产品等为一体的中药制造产业体系。

　　2022药博会开幕式现场，浙江省中药全链数字交易平台正式启用，磐安中药产业投促建项目启动，浙八味产品质量检测中心、浙江食品药品共享检测实验室、华东药用植物种质资源库磐安分库、江南药镇中医药健康科创服务中心揭牌……

　　浙江省中药全链数字交易平台正式启用，标志着中药产业大脑日趋完善，将更有力地助推中药产业高质量发展。

　　据磐安县副县长董宇介绍，“中药产业大脑”围绕生态种植、规范加工、数字流通、全程追溯四个重点领域打造数字化应用场景，是磐安推动中药产业高质量发展的重要创新，也是浙江作为国家中医药综合改革示范区，践行“全面打造健康强省和中医药强省”“数字赋能浙里中医传承创新发展”的重要应用。

　　在种植环节，“中药产业大脑”通过化肥农药实名定额管理进行购买记录预警，5G高空慧眼辅助用肥用药行为监管等措施，建立起统一种植标准，实现中药材数量、质量双提升。

　　在加工环节，“中药产业大脑”通过数据收集、存储、链接、标准化、结构化等治理手段，不仅重塑磐安中药材生态种植机制，还通过对中药产业加工全过程进行监管，实现产业生态良性循环。以浙贝母为例，55℃是浙贝母加工的最优温度，低于或超过这个温度，品质将直线下降。在“中药产业大脑”加工管理模块中，将烘烤温度设置了55±5℃预警线。当烘箱温度低于或超过预警线，系统将立刻以短信方式向工厂管理人员或药农发出预警，若2小时内未处置，市场监管部门将到现场处置并出具整改说明，进行闭环管控。在“中药产业大脑”助力下，磐安药材抽检合格率达到100%。

　　在销售环节，“中药产业大脑”亦有创新与颠覆。过去在线下传统药材交易市场，企业、商户与种植户间信息不对称，加之磐安中药材产业集群化程度不高，磐安药材的定价话语权弱，出现“好药材难卖好价格”的尴尬处境。“中药产业大脑”开发了用于撮合药材交易的线上交易模块，聚焦“大平台、大数据、大服务”的中药资源产业链体系建设，为中药材信息发布、交易以及相关增值信息提供第三方服务。药农、药商只需打开手机，便可实现线上销售与购买。

　　正如董宇所说，“中药产业大脑”通过打通政府侧、社会侧、企业侧的“三侧需求”，让占磐安三分之一人口的中药产业从业者聚合在一起，告别“单打独斗”的同时，推动中药材种植、加工、销售“一二三产”全产业链转型提升。

　　目前，磐安“中药材产业大脑”已完成10429吨中药材的溯源赋码，为全县2087家中药材购销经营企业、7家饮片加工企业、3000多户购销户建立了全面的产业从业者信用信息数据库。

　　据悉，“中药产业大脑”先后入选浙江省数字化改革最佳应用、浙江省数字经济系统第一批优秀应用、山区26县高质量发展典型案例、山区26县生态工业发展典型案例和浙江省信用数字化改革十大优秀案例。

　　“相信，随着‘健康中国’战略的深入实施……药博会的辐射力、带动力将会越来越大，‘江南药镇’的承载力、创造力将会越来越强，一定能为广大药商、药企和中医药创业人士打开更广阔的空间、带来更多更优的商机！”在开幕式致辞中，朱重烈如是说。（朱霞 青争）

　　编辑：董科娜