【封面故事】新能源汽车狂飙

　　中国小康网 独家专稿

　　文｜《小康》·中国小康网记者 于靖园

　　新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。70年来我国汽车产业从无到有，从小到大，从弱到强，第2000万辆新能源汽车的下线，是一个具有历史意义的重要时刻。

　　中国生产的第2000万辆新能源汽车7月3日在高光中下线，在新能源汽车业界共识里，这是“一个具有历史意义的重要时刻”。

　　尽管相对于2022年中国汽车2702.1万辆的产量，2000万辆作为累计数据而言并不十分惊艳，但这却是中国汽车发展历程里一个具有标志性意义的节点。

　　加速度前进

　　近年来，我国新能源汽车产量在以“加速度”不停增长着。2020年9月，中国新能源汽车生产累计突破了500万辆，实现了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》中提出的目标；2022年2月，也就是1年零5个月之后，这一数字突破了1000万辆；又1年零5个月之后，第二个1000万辆下线。

　　在新能源汽车领域里，中国也已经具有了全球领先的市场规模。

　　2022年我国新能源汽车全年销售688.7万辆，市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。今年前5个月，我国新能源汽车销量达到294万辆，同比增长46.8%，市场占有率达到27.7%。

　　“中国新能源汽车生产量达到2000万辆，标志着中国新能源汽车在产业化、市场化的基础上，迈入规模化、全球化的高质量发展新阶段，正成为以实体经济为支撑的现代化产业体系的重要组成部分。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋表示道。

　　中国新能源汽车生产突破2000万辆，也标志着中国汽车业引领着全球汽车产业以电动化、智能化为主要方向的转型升级。中国汽车工业协会数据显示，2022年，自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达到79.9%，同比提升5.4个百分点；新能源汽车出口67.9万辆，同比增长1.2倍。全球新能源汽车销量排名前十的企业集团中我国占据3席，动力电池装机量前十企业中我国占据6席。与此同时，我国智能网联汽车在整车制造、信息通信、道路交通等多领域创新发展，产业生态日益丰富。汽车被公认为最能体现国家制造实力的重要标志之一，中国新能源汽车生产突破2000万辆，无疑标志着正在崛起的产业力量。

　　回望过去，从1992年到2023年，中国新能源汽车的发展历经31年，由0到1，从小到大，从弱变强。

　　“从1992年钱学森院士建议国家层面制定蓄电池能源发展计划，到2000年在德国奥迪汽车公司任职的万钢同志向国务院提出开发洁净能源轿车建议，政府积极支持，我国科技界、产业界与政府高效互动交流，形成发展共识，共同推动汽车产业进入发展快车道。”北京汽车集团有限公司总经理张夕勇总结道。

　　产业扶持政策有力推动新能源汽车快速发展。

　　2000年，电动汽车被列入“863 重大专项计划”。自 2001 年起，“863”项目形成了以纯电动、油电混合动力、燃料电池 3 条技术路线为“三纵”，且以动力蓄电池、驱动电机、动力总成控制系统 3种共性技术为“三横”的电动汽车研发格局。2004 年，国家发改委于《汽车产业发展政策》中明确提出鼓励发展节能环保型电动汽车与混合动力汽车技术。2007 年，国家发改委正式颁布《新能源汽车生产准入管理规则》，批准多款新能源汽车量产。《新能源汽车生产准入管理规则》拉开了产业规范化管理的序幕。

　　2009年发布了《汽车产业调整和振兴规划》，首次提出形成50万辆新能源汽车产能、新能源汽车销量占乘用车销售总量5%左右的发展目标。2012年发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020）》，确立了以纯电驱动为主的技术路线，提出到2020年，新能源汽车累计产销量超过500万辆，新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，形成一批具有较强竞争力的新能源汽车企业。

　　《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》合资政策和《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》等政策陆续出台，新能源汽车产业加速向市场驱动转型，产业对外开放力度加大，产业竞争格局逐步形成。

　　2018年，我国新能源汽车销量首次突破100万辆，2020年底，我国新能源汽车保有量超过492万辆，接近当初500万辆规划目标。2020年底，私人消费占比提升至71%，市场逐步向非限购区域渗透，2020年非限购城市销量占比提升至62%，市场化驱动特征更加明显。

　　爆发性增长

　　在“双碳战略”引领下，2021年以来，我国新能源汽车实现了爆发性增长，销量分别达到352.1万辆、688.7万辆，渗透率达到13.4%、25.6%，新能源汽车已进入普及期。2022年，自主品牌新能源乘用车销售占比达到79.9%，其中比亚迪超越特斯拉成为全球新能源汽车销量冠军，新型自主品牌蔚来、理想、小鹏当年交付均突破10万辆大关，自主品牌竞争力大幅提升。

　　张夕勇表示，“双碳”目标牵引商用车新能源化跨越式发展。受益于对公领域示范运营政策，我国商用车电动化进程明显加速。2015年以来销量逐年攀升，2022年达到30.7万辆，实现同比增长65%，渗透率达到9.4%，同比提升5.5%。新能源商用车以纯电动车型为主，2022年纯电动车型销量占比达到97.8%。

　　为保障我国新能源汽车产业稳定发展，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021—2035 年）》，提出到 2025 年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的 20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到 2035 年，纯电动汽车成为新销售车辆主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。

　　我国第2000万辆新能源汽车诞生，展示了我国新能源汽车崛起的加速度。但是，还有更多的挑战在前方等着我们。

　　“现在新能源汽车在消费市场上的表现还是很不错的，我们需要做的当然是技术不断优化升级，政府需要推动的除了技术进步，还有基础设施。”中国科学院院士、清华大学车辆与运载学院教授欧阳明高在接受媒体采访时表示道。

　　“基础设施需要跟上来，因为大规模的新能源汽车市场占有率已经起来了，充电就会变成瓶颈，我们现在车跟充电桩的比例还是2.5:1，充电是跟不上的，我们希望做到1:1，甚至超过1:1，也就是说充电桩应该比车更多，才是正常的，所以现在这个是需要补课的，现在就是要把基础设施往前推的时候了，这是政府要发力的最重要的一个部分。”欧阳明高说道，“另外，新能源汽车市场还不均衡，比方说农村市场还没有起来，所以国家发展和改革委员会发布了《关于支持新能源汽车下乡的指导意见》，推动农村市场的拓展。除了农村，还有北方市场，从企业的角度，从技术的角度，还要解决北方冬天电池掉电的问题。”

　　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2023年8月上旬刊