抓实党建护航矿井高质量发展

中国小康网 独家专稿

　　文 | 张国卿

　　党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。山西焦煤霍州煤电店坪煤矿党委全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“高质量发展”主题，不断增强党组织政治功能和组织功能，紧紧围绕省委提出的一系列新理念新要求，将抓实党建护航矿井高质量发展作为政治责任，持续为“加速建设世界一流炼焦煤企业”贡献力量。

　　突出可持续性，围绕矿井长远发展，

　　在优化矿井服务效能上精准发力

　　高质量发展必定是可持续发展。山西焦煤霍州煤电店坪煤矿经过20多年的发展，为企业的高质量发展做出了积极贡献，但可采储量日趋减少是制约店坪矿高质量发展的最大障碍。为此，矿党委坚持党的领导不动摇，把好新发展方向。

　　抓好班子。严格落实党委中心组学习、“第一议题”，党委会前置研究、“三重一大”决策等制度，建立层级清晰、权责明确的党建工作责任清单，切实将党的领导内嵌于矿井改革发展全过程，提升班子科学化、规范化决策水平，以党的坚强领导为企业发展把关定向、掌舵领航。矿党委通过集体研究决策，绘制矿井精采细采年度计划书，梳理南延+扩区+充填+采铝中长期衔接规划，依托110工法、充填开采、快速掘进等技术，尽最大能力扩充资源、回收资源，千方百计延长矿井服务年限，造福1300多名员工，为企业全方位高质量发展再立新功。

　　带好队伍。全方位推进“新焦煤”大监督体系，实施“周自查、旬督导、月考核、季达标”工作机制，重点聚焦成本管控工作主线，切实让各级干部和关键岗位人员都熟知风险漏洞、规章制度、业务流程、权责边界、底线红线，真正形成“制度管人、流程办事”的管理机制，在防风险、堵漏洞上求实效。开展干部作风整顿专项行动，以强化工作执行力、“四不两直”方式强化督导落实。活动开展以来，共计督导检查70次，通报45人，考核9000余元；针对上级检查督导反馈问题，通过嵌入式监督，批评教育2人次、提醒谈话3人次、考核3人次1800元，确保了问题不折不扣整改和工作任务推进落实。分序列和类别，有针对性开展党支部竞赛活动，如区队支部比安全、比材料成本管控、比现场达标治理，业务部室比服务、比管理、比文明创建。搭建平台，培养人才，搭建“技能大师工作室+霍煤工匠+技能标兵”三个示范引领平台，紧扣安全生产、重点工作推进、绿色矿山建设、新工艺应用、精益化管理等中心任务，采取“一带一”“一带多”、成立课题攻关小组以及“一月一次理论学习培训、一月一次现场调研培训、一季度一次外出参观学习”等方式，广泛开展带徒传技、课题攻关、技能推广、技术革新等活动，培养矿井需要的专业人才。

　　塑好风气。以主题教育为契机，矿党委按照主题教育总要求，通过读书班，党委理论中心组学习，深刻领会“六个必须坚持”。班子成员围绕新思想和上级党委决策部署如何在矿井应用实践、落地生根，形成专题研讨材料66篇，分解制定贯彻落实措施173条，增强用党的创新理论分析、研究、解决问题的能力本领。矿党委班子坚持“问题导向”引领“调研方向”，紧紧围绕企业高质量发展这个首要任务，选定“员工行为治理、民生福祉改善、精益管理提升”等9个事关矿井安全发展、职工切身利益的调研课题，开展调研服务“五个一”活动，即班子成员每人领一个课题，每周到一次现场、做一次交流，每月做一次研讨、办一件实事。班子成员带着问题进“队组门”、坐“班组凳”、听“职工声”、知“基层事”，梳理难点、关注热点，掌握实情、问诊把脉，建立完善问题、责任、任务“三清单”，避免多头和重复调研，发现问题23条，制定措施36项，将察实情、找问题、解难题贯穿工作始终，推动调查研究见行见效。经过主题教育洗礼锻造，党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高，用党的创新理论凝心铸魂取得了新成效，以实际行动推动中央、省委和上级党委决策部署落地落实。

　　山西焦煤霍州煤电店坪煤矿党委将始终坚持党的领导，全面加强党的建设，坚决执行上级党委各项决策部署，履行好矿井安全成本中心职能，为企业高质量发展作出应有贡献。资料图片

　　突出协调性，围绕党建引领见效，

　　在完善管理机制上持续加力

　　高质量发展体现了地区间、部门间的协调，是“质”和“量”的协调统一，是竞争力、创新力、抗风险能力的不断增强。该矿党委围绕深度融合，在党建工作中引入精益化管理思路，建立“党建+”精益工作格局，“将‘精益思维’融入党建管理工作、运用‘精益思维’谋求党建改进和创新，以“数字”思维抓党建，精细、精准、精确、精益求精抓党建。

　　“三项机制”促融合。该矿党委发挥领导核心作用，加强顶层设计，建立“党建项目化管理、党建清单化推进、党建责任化考核”三项机制，将主题教育各项工作项目制分解，清单化推进，责任化落实，让党员干部明白干什么、怎么干、谁来干，高效推动各项工作精准落地，促进党建与中心工作深度融合。只有符合实际才能解决问题。审批环节多，办事流程琐碎，是影响企业迈向高质量发展的一道难题，在“三项机制”的牵引下，党政办党支部集思广益，坚持问题导向，找准症结所在，推行“三会阳光办公机制”，即会审、会签、会协机制和业务集约办理，全面梳理矿井层级管理组织架构，明确细化各岗位业务范畴和岗位职责，做到固定业务定人定岗，激发岗位人员主动学系业务、熟悉业务、熟悉流程、精通业务。各类跨系统、部门业务办理环节上，结合现行的法律法规、行业标准规范和各级公司规章，按照“能减则减、能并则并”的原则，进行合并优化、明确标准、量化节点，并绘制业务流程图，明确业务标准和要求，实现“看图办事”、按流程办事。推行跨系统、部门业务办理“三会”（会审、会签、会协）机制，做到业务办理涉及部门提前统一思想、协调到位，高效进入流程、避免反复。积极依托数据化平台建设，按照集团统一平台化建设推进相关业务上系统流程审批办理，运用企业微信等载体，实现信息化办理，提高办公效率。以配套完善的制度、标准、规范，实现业务办理流程清晰、责任到人、节点到天，从源头最大程度消除推诿扯皮、减少时间浪费，提高办事效率。其中合同管理流程得到优化，环节从原来的22个缩减到现在的7个，用时由原来的30天/份，提高到现在的7天/份，解决了审批难、流程繁、效率低的问题。

　　“两个工具”促创效。该矿党委运用“一事一表”和“价值流图”两项工具，切实推动创新创效。杜绝浪费是精益化管理的核心所在，是“党建+成本管理”亟待破解的重要课题，矿井目前在材料管理方面，存在材料库存分散，重复积压浪费严重；检修质量低、重复检修成本居高不下；全员成本意识差，缺乏文化氛围支持等突出问题。矿党委围绕“为什么”“做什么”“怎么做”等问题，由党委总抓，分管主抓，支部领题，党员带头，全员参与，成立项目组、督导组、考核组，定期召开“一事一表”工作推介评审会，并对实施过程中的痛点、难点进行讨论交流，做到目标、事项、责任人、工作进度、完成时限“五明确”，形成“不留缝隙、不留死角，不交叉、不扯皮”的工作体系，真正把党建精益化项目推介评审工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同考核，充分发挥党的组织优势、发挥党建工作的作用。

　　该矿各党支部围绕中心，通过“党建+精益化”子品牌、微品牌建设，在党员先锋模范带领下，业务骨干们通过“现状图”找问题，“施工图”列措施，“未来图”定目标的方式，解决生产经营中存在的隐形浪费，例如机电管理部党支部运用“价值流图”，采用集中放煤，协调开机时间等措施，最大限度的避免皮带空开、低效率运行，节约电费8.17万元/月；物资管理中心党支部引入材料配件全生命周期管理理念，从计划、购买、分发、使用、回收、处置全流程管控，依托物资供应超市，实施计划申报、仓储管理、看板管理三大项目管理，物资领取高效便捷，避免物资重复储备、积压、丢失浪费问题，彻底取缔队组小库房，回收材料75万元，盘活闲置资产55万元；生产技术部党支部通过准军事化管理，消除非生产过程中浪费的时间，通过点对点，环节对环节的优化劳动组织，成立专业化检修和生产班组，每个正规循环作业时间由122.5分钟缩短为105分钟，回采效率提升了20吨/工，实现了正规循环率不低于90%，设备开机率不低于85%。

　　突出人民性，围绕员工切身利益，

　　在提升员工幸福指数上绵绵用力

　　推动高质量发展非一己之力，一人之功，要依靠群众、全员参与，力出一孔，共建共享。矿党委用心用情用力办实事，在今年集团公司部署的4件实事基础上，自选3项民生实事，全面推进7项实事有序落地，不断以“初心”赢“民心”。

　　优化薪酬分配。1-8月职工人均收入水平同比增幅7.98%，其中一线人均增幅10%，职工获得感、幸福感持续提升。

　　两堂一舍提升改造。公共事业中心党支部与工会党支部通过走访调研和问卷调查了解到，职工对食堂4点班、0点班提供的饭菜满意度不高，通过调整井口售餐时间，提升食堂菜品质量、优化价格等方式，提升职工餐饮满意度；修缮职工澡堂，加装通风设施，创造舒适洗浴环境。矿党委不断改善职工住宿条件，在夏季为每名职工配发凉席，将8人间宿舍全部调整为6人间，进一步优化4人间住宿方案，持续营造温馨环境。

　　美化绿化矿区环境。公共事业中心党支部围绕“花园矿区”建设，新植各类植被4600余株，绿化面积达43%，使矿区面貌焕然一新。

　　构建大健康体系。全员建立健康档案，定期组织职工体检，配齐劳保用品：为入井一线职工每人每天发放防尘口罩滤棉1片，每月发放防尘口罩1个；加强职业病防治宣传，强化应急救援培训，为每个区队配备应急医药箱，为每名职工发放急救药品，并要求下井人员随身携带，时刻关爱职工健康。五是开展文明单位创建。推行“6s现场环境达标治理”，开展“不安全、不文明”两种行为专项整治行动，职工共建共享省级精神文明单位创建成果。

　　开展“大安全”“大稳定”环境创建。综治维稳中心党支部常态化开展职工思想动态摸排，及时化解矛盾纠纷；常态化开展矿区治安巡查，创建平安稳定矿区环境。

　　实施温暖人心工程。开展困难职工帮扶、井口送温暖、免费爱心发屋、心理疏导等工作，建设职工免费洗车房，帮助职工解决“急难愁盼”。持续推进新焦煤文化落地，开展以“感恩企业、珍惜岗位、奋斗实干”为主题的思想教育活动，激励全矿干部职工团结一致，奋斗实干。

　　未来，该矿党委将始终坚持党的领导，全面加强党的建设，坚决执行上级党委各项决策部署，履行好矿井安全成本中心职能，为企业高质量发展作出应有贡献。(作者为山西焦煤霍州煤电店坪煤矿党委专职副书记)

　　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2023年12月中旬刊