解码浙江：打造高水平创新型企业家队伍 政府如何做到“点子”上？

　　中国小康网讯 4月16日，浙江省“两个健康”工作推进会召开。

　　促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，浙江在全省域推进的基础上要求一市一品牌、一县一亮点。哪些市县做得好？16日的会议上公布了2023年度浙江省工商联系统服务“两个健康”最佳工作实践创新成果名单。

　　地市层面，杭州市“建立企业反映问题闭环管理工作机制”、宁波市开展“亲清健康指数”综合评价、温州市率先搭建民营企业家节平台、湖州市加快行业合规体系建设、舟山市打好海岛“特色牌” 练好工作“借字诀”入选最佳实践。

　　县区层面，杭州市余杭区创新“亲清”机制、杭州市富阳区打造立法协商“直通车”、宁波市鄞州区多跨协同打造知识产权一体化服务体系、宁海县实施“三引方略”培养“创二代”、温州市鹿城区建强“1+14+4N”实体化服务平台矩阵、温州市瓯海区培植“清廉生态圈”、德清县打造全省首个“清廉民企”法治教育基地、嘉兴市南湖区建立“惠商港”制度、海盐县三举措破解三难题培育青蓝接力新生力量、绍兴市上虞区打造“442”政企恳谈服务新模式、金华市婺城区打造“花木经济”铺就乡村振兴共富路、龙游县构建“选育用爱”全链条、临海市标准化推进清廉民企建设、温岭市构建“1551”体系系统治理促合规和景宁县培育“畲乡经理”打造县域内外协同高质量发展共富产业的做法入选最佳实践。

　　部分市、县（区）代表在大会上交流发言，都提到了一点——打造高水平创新型企业家队伍。

　　“实施新生代企业家‘双传承’计划，深化‘青蓝新学’模式，推进新生代企业家现代化能力提升计划，建好‘千名人才库’。”温州市是新时代“两个健康”先行区，在民营企业“接班”高峰期的当下如何破题“青蓝接力”，打造一支高水平新生代企业家队伍尤为重要。

　　绍兴的介绍充满了“胆剑劲”。“聚焦‘越商品质提升’，建强工商联执委队伍，其中‘AI互联网+’、生命健康、新材料三大科创高地的执委企业家占比达1/3。”在绍兴看来，要推动产业从旧“三缸”产业（染缸、酱缸、酒缸）向新“三片”（芯片、药片、刀片电池）蝶变，还得不断提升越商队伍的硬核力量。

　　杭州市余杭区的“大人才观”体现在“系统思维”上，尤其是强化企业科技创新主体地位，大力支持企业承担重点科研项目、开展核心技术攻关，支持企业牵头组建创新联合体、建设高端研发机构，支持阿里巴巴等民营龙头企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更大作用。

　　嘉善县是浙江省首批开展新时代“两个健康”先行区建设的县区。在嘉善看来，打造高水平创新型企业家队伍，政府要“有为”到点子上。“政府牵头和浙江大学、复旦大学、清华大学、上海交通大学、上海大学等高校落地共建四大高能级科创载体，浙大绿洲已高效运行6个未来实验室，仅一年多已与企业签订研发合作1.2亿元；嘉善复旦研究院引领全县92家集成电路相关企业集群发展；上大研究院深度服务本地轴承、五金等传统产业，成功研发国际最先进5N级超纯铁工艺，实现国产替代。”嘉善县介绍说。

　　温岭发展起步于“民”、兴盛于“民”、关键在“民”。近年来，当地民营企业频繁遭遇技术壁垒、产权纠纷、投资风险等“成长的烦恼”。合规是企业家风险管控的能力体现。“我们系统搭建了1个方案、5套系统、5项保障、1批指引的‘1551’合规框架，贯通构建制度合规、行政合规、刑事合规、自主合规、监督合规的体制机制，变‘要我合规’为‘我要合规’。”温岭市介绍说。

　　无论是推进民营经济高质量发展，还是中国式现代化省域先行实践，关键都在人、都在队伍。2024年浙江“新春第一会”就提出全面加强“三支队伍”即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设，以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。

　　“深化‘两个健康’工作是因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展的重要举措，是全面加强‘三支队伍’建设、打造高水平企业家队伍的必由之路，是深入推进营商环境优化提升‘一号改革工程’的关键之举。”浙江省委常委、统战部部长、省促进“两个健康”工作领导小组组长王文序在16日的会议上说，要聚焦凝心铸魂、聚焦教育培养、聚焦企业主体、聚焦合规先行，探索新方法，健全新机制。

　　会上，浙江省委统战部副部长、省工商联党组书记、省促进“两个健康”工作领导小组办公室主任徐国龙介绍了《浙商再出发“雄鹰”行动实施方案（2024-2027）》。据介绍，浙江将以“533”工作体系，领航浙商再出发“雄鹰”行动，激励企业家从能创业到开新局、从创造财富到追求卓越的全面升级。

　　“5”指培育五类人才，即领军型企业家、骨干型企业家、新生代企业家、科技型企业家、企业经营管理人才。第1个“3”指打造3个标志性成果，即“两个健康”先行区创建全国先行，涌现一批在国内外富有影响力的“雄鹰”企业家，新生代企业家在全国成为标志性企业家群体。第2个“3”指围绕3方面重点，即加强正向激励、支持破难开拓、助力新老传承。（周宇）

　　编辑：孙越