标准引领！畅通以旧换新大通道

中国小康网 独家专稿

　　文｜《小康》·中国小康网记者 于靖园

与以往相比，此轮大规模消费品以旧换新有一个重要特点，就是坚持标准引领。

　　随着国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》对外发布，新一轮消费品以旧换新行动正式开启。方案提出要推进重点行业设备更新改造，通过政府支持、企业让利等方式推动家装消费品换新，积极培育智能家居等新型消费。

　　这一利好消息让正在准备换置新房的北京80后白婷婷，非常兴奋。“我们一家有太多旧家电、旧家具需要置换了，以旧换新对我们来说可以省下不少钱，也非常环保，不需要把依旧能用的东西直接扔掉浪费了。特别是我们的旧床垫，舍不得扔，又想换新的，现在终于有办法了。”

以旧换新 以旧换新过程中的一大瓶颈在于旧物处理环节未能得到有效解决。图片/米粒

　　换新热起来，收旧也要跟上

　　业界专家普遍认为，推动消费品以旧换新工作需要整个产业链条上各方——包括生产、销售、政府、企业和消费者之间协同运作，共同制定策略。企业本身需要深挖内部资源，以更符合市场规律的方式和简化便捷的程序设计来确保以旧换新服务高效且可持续。

　　“换新”热起来，“收旧”也要跟上。尽管当前诸多家居企业正在积极拓展以旧换新业务，但在实际操作过程中仍面临诸多难点与挑战。根据北京市统计局最近的一项调查显示，在3000多位受访市民中，有11.1%的受访者在2023年产生了废弃的大件家具，其中除赠予他人和自行改造利用之外，有近半数的受访者选择出售旧家具。然而，以旧换新过程中的一大瓶颈在于旧物处理环节未能得到有效解决。

　　另外，统计数据揭示，我国城镇居民家中厨房平均面积约7平方米，占据七成左右，有限的空间内，老旧的厨房设施、过时的厨电、堆积的杂物以及不合理的空间布局，构成了厨卫改造以旧换新的难点。

　　针对这些问题，已经有部分企业开始积极探索解决方式。比如，近年来红星美凯龙集团已经在废旧家电家具回收方面取得初步成果，逐步构建起一套专业化、标准化、一体化的家电家具以旧换新服务体系，覆盖从上门拆卸、包装、搬运、防护等前端环节，到后端集中运输至环保处理场地进行分类拆解，乃至废旧材料压缩后送往符合国家标准的场地进行环保处理的全过程。

　　中国家具协会副理事长兼秘书长屠祺强调，亟须搭建能够连通各方的平台，发挥桥梁作用，引导行业内头部企业的资源整合，合力打造一个物联网全程追溯的全产业链回收平台。

　　海信集团党委书记、董事长贾少谦表示，当前汽车、家电等大宗耐用消费品正处于绿色转型的关键阶段，建议进一步完善废旧电器电子产品的废弃、回收、流通和拆解处理的管理制度和行业标准，推动企业积极参与让高质量耐用消费品更多进入居民生活。“推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，对于家电企业来说，是重要的利好。”贾少谦表示，我国耐用消费品更新换代的需求和潜力很大，距离2009年开展大规模家电下乡已有十多年，刚好进入家电大规模更新换代的周期。推动以旧换新的具体利好政策有效落地，客观要求加快规范废弃电器电子产品回收和处理，尽快打通家电绿色循环经济建设的“最后一公里”。

　　贾少谦建议国家进一步完善废旧电器电子产品的废弃、回收、流通和拆解处理的管理制度和行业标准。一是引导消费者依规废弃产品，杜绝随意丢弃；二是要求回收企业依规回收产品，杜绝废旧产品流向私拆经营者；三是要求二手商依规完成产品翻新、检验和流通，杜绝有质量瑕疵的产品流向市场；四是要求拆解处理企业依规完成拆解，杜绝不合格拆解和污染环境。

　　从源头上推动循环经济发展模式

　　当前，我国正处于规模化家电和汽车更新置换的窗口期，增量和存量并重，消费市场正从“有没有”向“好不好”转变。据了解，江苏省家电市场历年占全国市场10%左右，其中超期服役的家电估测有3000万台以上，换购空间巨大。近年来绿色、智能“新”产品替代了高能耗高污染“旧”产品，无疑也增加了产品升级的市场需求。很多消费者的家电“以旧换新”问题都卡在了旧家电的处理环节。

　　在南京环务资源再生科技有限公司的拆解生产线上，经过抽取氟利昂、拆解压缩机收集费油、破碎等环节，一台废旧冰箱被分别拆成铜、铝、塑料、发泡材料等物质。“对这些被拆解完的黑色金属，我们会送到冶金厂、钢铁生产企业作为原料进行加工。”南京环务资源再生科技有限公司总经理彭韬表示，“目前，公司日均拆解产能能达到小家电1500~2000台、大家电1000套。”作为家电末端回收拆解企业负责人，彭韬坦言，“3月份国务院印发了‘以旧换新’方案后，我们每天回收的二手报废家电数量明显有所增加。其中，冰箱、空调、液晶电视数量居多。”

　　3月28日，国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议。会议上提出，要着眼提高经济循环质量和水平，做好回收循环利用的文章，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。彭韬直言，这对于拆解企业来说是很大利好。“我们正在积极主动接洽销售端，如苏宁电器、京东五星，希望达成合作，让有意愿置换的消费者将二手电器放入正规渠道进行拆解回收。同时，我们将尝试推行‘互联网+回收’模式，让消费者更便捷地联系我们，线上预约，线下回收。”

　　与以往相比，此轮大规模消费品以旧换新有一个重要特点，就是坚持标准引领。专家建议，家电行业要对标国际先进水平，结合产业发展实际，加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准。统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，有序推动标准落地实施。

　　“以旧换新是一项系统工程，涉及面非常广泛，因此，首先要培养消费者以旧换新的意识，有关部门需要向消费者宣传以旧换新既是国家的战略，也是消费者提高消费质量和生活质量的重要方式。”深圳大学经济学副教授马春辉对《小康》杂志、中国小康网记者说。对于从生产、消费、回收、处理全链条看，仍然存在着很多瓶颈和障碍这一现状，马春辉提出建议：“我们应该进一步完善以旧换新的回收、流通管理制度和行业标准；推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。培育一批产品设计和生产企业，从源头上加快推动循环经济发展模式。”

　　中国家用电器服务维修协会相关负责人则表示，面对以旧换新政策推进中的实际问题，今年协会已开始制定《超期服役家电产品维修管理规范》《家电以旧换新服务管理规范》，畅通家电回收渠道，促进家电回收体系健康有序发展。此外，中国家电协会还将围绕家电“双碳”标准、智能家居标准、新兴产品标准、品质标准等进行重点修订。

　　“畅通”以旧换新大通道，是一个大工程。“需要落实各项贴补政策，各项鼓励政策要落实到位。这样才能保障以旧换新各环节顺畅，使生产环节、流通环节、消费环节都有利可图。”马春辉说，“需要完善废旧产品设备回收网络。支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。坚持市场为主、政府引导，有序提升。各地需要量力而行，针对各地实际情况，分步和分阶段实施设备更新、消费品以旧换新，整体促进新质生产力的发展。”

　　（《小康》·中国小康网 独家专稿）

　　本文刊登于《小康》2024年4月下旬刊