德广联：养老金供款人越来越少领取人越来越多 德国将如何维持养老金制度

德国的法定养老保险采用现收现付制。这意味着当前的养老金支付主要来自在职人员的养老金缴款。与此同时，当前的缴费者计算出他们自己的养老金权利，而养老金又必须由下一代工人提供资金。该系统也称为代际合同。

这样做的问题是，由于德国的人口发展，越来越少的工人必须为越来越多的养老金领取者买单。因为虽然出生率仍然很低，但人口的预期寿命正在增加，因此老年人越来越多。如果人们活得更长，他们也会得到更长的养老金。

因此，养老保险也是用税款补贴的。它们覆盖了大约 30% 的支出，占联邦预算的四分之一以上。但婴儿潮一代现在才到了退休年龄。在 2021 年 6 月初提交的一项研究中，经济部科学顾问委员会认为，法定养老保险制度将面临“激增的融资问题”。

为避免养老保险制度现有收入有朝一日不再足以支付养老金的危险，人们采取了多种方式来稳定法定养老保险制度的资金来源。

方法一，大联合政府在联合政府协议中规定的养老金缴款“停止线”将一直有效到 2025 年：届时，养老金缴款比例不得超过平均收入的 20%。养老金缴款目前为 18.6%，其中一半由雇员支付，另一半由雇主支付。所谓养老金水平不得低于48%。

2020 年，联邦政府的养老金委员会在其报告中建议，缴费和养老金水平的限额将持续到 2025 年以后。两者都将每七年重新定义一次。委员会认为缴费率的范围为 20% 至 24%，养老金水平的范围为 44% 至 49%。