胡德平：防控疫情话复工——论复工 复产和达产联系区别

三、国内和国际两种产业链

　　我国有两类产业链，一类是国内的产业链，即首先是围绕着国内需求，建立的门类齐全的产业和行业的产业链。这不是逆全球化的闭关自守，而是首先要把自己国家的事情办好，做的一项符合中国国情的基础工作。在这条产业链上，我国的种植业和养殖业缺环很多，整体来说并不强呀！另一类是和国际经济合作共建的产业链，我国已在经济全球化中占据了一个不可或缺的位置，我国的产业链条好在生产链和供给链上，高中低产品齐全，而欧美产业链条中的价值链和技术链又远高于我国。两类产业链相互交织，互相渗透，形成了你中有我，我中有你的关系。对这种关系，必须珍惜，任何鼓吹两类产业链脱钩的主张都是极端主义妄议。我认为，这是我国利用“两种资源，两个市场，两种管理经验”经贸方针，40年来结出的又一重大成果。

　　这种成果造就了这样宏大的景观，我国的机械加工业和装备制造业联结了欧美发达国家的市场，也联结了广大发展中国家的市场。为把这种优势继续发挥好，就应支持众多的中小企业走出国门，与国外生产的中间产品相对接，加重两类产业链的民间力量。

　　四、根据内需导向安排国民经济的产业结构

　　国内需求似乎也可以分为有个人支付能力的需求，还有全民普惠的公共需要和特殊需求。这次新冠肺炎疫情的爆发，再次敲响了公共医卫产品供给和食品生产的警钟，它与教育、养老、文化等公共产品构成了人民巨大的公共需要。政府根据亿万居民的公共产品需要，势必要进行大量投入，同时是否也应对我国中小企业的进入领域划出相当份额，并给予财政、贷款的支持才更为完美呢？它们完全可以在“保就业、保民生、保稳定”的长远战略中发挥良好作用。

　　据前一阶段的统计，现在有的地方企业复工率达到90%多，而复产率却只有30%多，复工复产的任务，令人一则以喜，一则以忧。解决这个矛盾，绝不能就事论事。因而想到，长期坚持以经济建设为中心的国策，坚持国有企业和民营企业平等的市场地位，这些改革政策形成的基本理论、基本路线，绝不能丝毫动摇。