浙江：“万企兴万村”的临安实践

　　中国小康网7月2日讯 记者周传人 通讯员楼金山 随着脱贫攻坚任务的完成，全国工商联企村结对行动从脱贫攻坚阶段的“万企帮万村”行动，升级为乡村振兴阶段的“万企兴万村”行动。

　　浙江如何在高质量发展建设共同富裕示范区的进程中探索“万企兴万村”行动的新模式、新机制？杭州市临安区以企村结对共建“天目共富联盟”的形式，推动“万企兴万村”行动在临安落地生根，通过“三共建六共享”机制，积极探索以“万企兴万村”行动助力实现共同富裕的新路径，为全国“万企兴万村”行动作了有益尝试，被授予浙江省“万企兴万村”行动县域实验项目试点。

　　“天目共富联盟”：推动企村结对共建

　　什么是“天目共富联盟”？

　　根据临安区委统战部、区工商联联合区委组织部、区发改局、区农业农村局共同出台的《临安区企村结对共建“天目共富联盟”实施方案》,该区采取“5+1+X”的组团结对模式，即5家工商联执委会成员企业+1个属地商会+若干协作单位和属地商会会员企业，组团结对全区13个镇的各1个村，目前共有65家区工商联执委会成员企业、13个基层商会和三家协作银行参与，并与13个结对村联动开展党建共建，打造“天目共富联盟”和“天目共富红盟”。

　　6月，“天目共富联盟”正式成立。6月6日，在浙江省、杭州市工商联指导下，杭州市临安区委统战部、临安区工商联举办了以“临商助力、同心共富”为主题的浙江省“万企兴万村”行动县域实验项目试点暨临安区企村结对共建“天目共富联盟”启动仪式。

　　“临安正式启动企村结对‘天目共富联盟’，扎实推进‘万企兴万村’行动落地见效，将努力为全省提供县域样本，贡献临安经验。

　　会上，杭州市临安区委副书记、区长杨泽伟表示，近年来，临安广泛动员社会各界力量，深入推进以企助村，村企合作，有力促进农民稳定增收，乡村蓬勃发展,尤其在推进以企助村、村企合作等方面形成了一定的基础和优势。如今临安的新农村建设进入了“共建+共富+共享”的3.0版。

　　“三共建”：化量变后的脱贫为质变后的共富

　　“三共建”机制有何创新之处？

　　一是联盟共建变单打为团体。临安区提出了“5+1+X”的“天目共富联盟”组团结对模式，即5家工商联执委会成员企业+1个属地商会+若干协作单位和属地商会会员企业，组团结对全区13个镇的各1个村，这改变了以前一对一结对的单打一局面，帮扶力量更强了。

　　二是党建共建变支助为领航。13个组团企业的45个企业两新党组织与13个结对村联动开展党建共建，组建13个“天目共富红盟”，并由各镇商会向结对村各派出1名共富指导员开展共建指导，区级层面专门聘请了省市院校的2名专家担任共富顾问，区镇村三级携手加强对企村共建工作的党建引领。

　　三是产业共建变输血为造血。由过去单纯出钱的“输血式”变为人力、物力、智力并进的“造血式”帮扶，尤其注重产业帮扶，增强村级集体经济实力，增加村民增收机会，帮扶内容更实。目前在对接中的产业项目有10余个，涉及村集体土地流转、 闲置厂房租赁、光伏发电项目、打造品牌民宿、特色农旅产业扶持等五大类。

　　“六共享”：村企获得感明显由弱变强

　　“六共享”模式将如何运行？

　　一是成果共享先富反哺后富。企业发展先富起来了，如何回报社会，让成果反哺后富群体？企业的资金支持仍然是直接而重要的方面。“天目共富联盟”各组团提出，每年各募集不少于10万元的共富基金，用于撬动结对村产业发展或支持公益事业建设，以壮大村级集体经济，提升和改善结对村环境和公共服务能力。

　　二是经验共享先富带动后富。企业成长致富过程中积累的丰富经营理念和经验，是推动经济社会发展的宝贵财富。临安区在开展企村结对“天目共富联盟”过程中，让结对的65家企业老总走进结对村开展对接交流，帮助结对村理清发展思路，为结对村发展出点子、想办法，提供智力支持，这一形式受到结对村普遍欢迎。

　　三是活动共享结对转为结亲。结对企业和企业两新党组织及企业工会、妇联等组织，已计划2022年度内与结对村党组织、妇联等组织联合开展25场以上的党建、妇建、共富关爱、送文化、组织讲座、双方互访等互动共富活动，增进结对双方的深入了解和沟通，逐步把结对转变为结亲，真正实现共建共享。

　　四是路径共享增产化为增收。农村产业发展中经常会遇到农副产品增产不增收的情况，结对企业发挥自身优势，通过输出经销理念，帮助结对村提升产品品质、品牌，打开销路，提升价值，并通过自购和借助人脉、经营关系推销，以共富购形式解决一部分产品滞销问题，让结对村农户增加收入，加快结对村共富进程。目前各结对组团企业已达成购买结对村自产的山核桃、茶叶、杨梅、笋干、腌黄瓜等农副产品的意向，其中与板桥镇葱坑村结对的板板桥商会已经承诺为该村包销价值10万元的当地特色白杨梅，为各组团结对企业落实共富购开了好头。

　　五是岗位共享授鱼变为授渔。发挥结对企业解决农村富余劳动力就业的优势，面向结对村推出共富岗位，从关爱式“授鱼”转化为提供岗位的“授渔”模式，拓宽结对村农民增收渠道。首批面向包括结对村农民在内的660个共富岗位已于2022年6月在“天目共富联盟”启动仪式上正式推出，并重点鼓励结对企业定向招用结对村的富余劳动力。

　　六是协作共享无力转向有为。企村结对企业是助力，能力终究还是有限的，需要动员更多的协作单位和协作渠道，来推动结对村的发展。临安区在“天目共富联盟”模式中引进金融部门作为协作单位，目前已有建设银行、农商银行、工商银行等3家银行为结对村集体共富授信1.3亿元，用于支持结对村农户发展共富产业。同时区、镇两级在项目、资金、资源安排上也积极向结对村倾斜。各种协作共享力量的加入，将使这些相对薄弱村无力发展的状况得到有效改变。

　　编辑：郑良