1-9月城镇新增就业1022万人 人社部：将帮扶长期失业等困难毕业生

　　中国网10月26日讯 10月26日，人力资源和社会保障部举行2023年三季度新闻发布会，人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰表示，前三季度，各级人社部门推进人力资源社会保障各项工作取得积极成效，主要指标符合预期。

　　1-9月全国城镇新增就业1022万人

　　陈峰介绍，前三季度，就业形势保持总体稳定。深入实施就业优先政策，突出重点群体，扎实开展职业技能培训，不断优化就业服务，全力以赴稳定和扩大就业。1-9月延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，为企业减少成本1419亿元，支出就业补助资金809亿元。1-9月全国城镇新增就业1022万人，失业人员再就业396万人，困难人员就业129万人。9月份城镇调查失业率为5.0%。

　　社会保障重点改革扎实推进，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作取得积极成效。社保经办服务取得突破性进展。社会保险经办条例公布，标志着社保经办的法治化、规范化、精细化水平迈上新台阶。截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.6亿人、2.4亿人、3亿人，基金累计结余8万亿元。全国社保卡持卡人数13.77亿人，覆盖97.4%人口，8.51亿人领用电子社保卡。

　　除此之外，还深化职称制度改革，合理调整最低工资标准。印发高等学校、科研院所薪酬制度改革试点文件。指导企业依法合规用工，维护新就业形态劳动者权益，劳动关系总体保持和谐稳定。积极推进农民工工资争议速裁庭建设，加强农民工工资争议案件处理。加强农民工工资支付监控预警平台建设，加大欠薪线索处置力度，维护农民工工资报酬权益。开展“城暖农民工”服务活动。推进数字人社建设行动，各地积极开拓数字化创新应用。

　　截至9月累积有668万新就业形态就业人员纳入职业伤害保障范围

　　近年来，我国高度重视新就业形态就业人员职业伤害保障工作，去年7月1日，人力资源和社会保障部会同相关部门在部分地方、部分平台企业正式启动新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。

　　人力资源和社会保障部工伤保险司郑玄波介绍，一年多来，试点工作在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市的出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业开展，涵盖了曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。7个省份、7个平台企业。截至2023年9月，累积有668万人纳入职业伤害保障范围，试点对象总体做到应保尽保。

　　“一年多来，试点省份累计做出职业伤害确认结论3.2万人次，支付职业伤害保障待遇共计4.9亿元，切实保障了新就业形态就业人员职业伤害权益，特别是对重大伤亡事故兜底保障功能得到有效的发挥。同时，也分散了平台企业经济风险，对促进平台经济规范健康发展发挥了积极的作用。”郑玄波说。

　　据介绍，试点范围内的新就业形态就业人员，如果不幸遭遇事故伤害，请在条件允许的情况下，及时点击手机APP中的“一键报案”，拍摄事故现场照片留作证据，并保存好就医过程中产生的诊疗票据，以便更加方便快捷的接受职业伤害保障服务。

　　此外，为更好维护新就业形态就业人员参保权益，提升职业伤害保障公共服务水平，近期将通过国家社会保险公共服务平台等全国统一服务入口，推出新就业形态就业人员参保信息查询、日接单情况查询和平台服务机构查询等服务，后续还将进一步推出待遇给付申请受理、职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇发放、办理进度等服务。

　　郑玄波表示，相关经验正在积累，对新就业形态就业人员这一新兴群体如何参加社会保险，应该说试点是进行了破题，先行先试，积累了宝贵经验。同时，依托职业伤害保障全国信息平台归集汇总的基础数据，为做好新就业形态群体就业服务和社保扩面等工作提供了重要的数据支撑。

　　“下一步，我们将指导试点省份和平台企业稳妥推进职业伤害保障试点，有序做好参保登记、职业伤害确认、待遇支付和信息管理等工作。同时，聚焦在新就业形态就业人员职业伤害保障更加公平、制度更可持续、服务更加便捷、责任更加清晰上持续发力，认真总结试点的经验做法，研究扩大试点的思路，为职业伤害保障在全国推开奠定扎实的工作基础。”郑玄波说。

　　深入实施百万就业见习岗位募集计划已募集见习岗位超过100万个

　　高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。当前正处于高校毕业生秋招季，2024届高校毕业生也陆续进入就业市场。谈及如何促进高校毕业生等青年就业，人力资源和社会保障部就业促进司副司长宋鑫表示，人力资源社会保障部始终把促进高校毕业生等青年就业摆在突出位置，作为重大政治任务。接下来，将以高校毕业生等青年就业服务攻坚行动为抓手，加力冲刺、加密服务，凝心聚力促进高校毕业生等青年顺利就业。

　　政策方面，推进“就业政策在身边”滚动宣传，实施补贴政策“直补快办”，落实社保补贴、吸纳就业补贴、税费减免等支持政策，激励市场主体吸纳就业。提前安排2024届毕业生招录招聘工作，稳定公共部门就业岗位。

　　用好“家门口”就业服务站等力量，主动联系离校未就业毕业生，提供“1131”实名服务，即向离校未就业毕业生至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或者就业见习机会。向未就业的2023届高校毕业生发送手机短信，告知求职登记渠道、岗位信息、政策服务查询渠道等。

　　此外，推进“职引未来”大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场，提供一大批适合毕业生的就业岗位。实施金秋招聘月，面向登记失业青年和未就业毕业生，集中开展线上线下招聘。同时，人力资源和社会保障部还将会同国资委等部门，组织中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生开展专场招聘。

　　深入实施百万就业见习岗位募集计划，加大就业见习组织力度，目前已募集见习岗位超过100万个。引导鼓励有需求的青年参加就业技能培训、创业培训、新职业培训，持续提升青年的就业能力。

　　宋鑫表示，将对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及身有残疾和长期失业等困难毕业生进行重点帮扶，实施“一人一档”“一人一策”帮扶举措，优先推荐岗位，优先落实政策，优先组织培训见习，帮助他们实现就业。对2024届在校的困难大学生，发放一次性求职创业补贴，切实减轻他们的求职负担。

　　“总之，我们将竭尽全力，进一步强化政策落地见效，做实做细就业服务，支持高校毕业生等青年到各行各业施展才华、建功立业。”宋鑫说。