网络热议“除夕不放假”：除夕放假曾是“隐性”福利

　　中国网10月25日讯 国务院办公厅今日公布2024年部分节假日安排。其中，春节2月10日至17日放假调休，共8天。2月4日(星期日)、2月18日(星期日)上班。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实，安排职工在除夕(2月9日)休息。同日，交通运输部发布通知，2月9日（除夕）00：00至2月17日（正月初八）24：00，收费公路免收小型客车通行费。

　　“除夕不放假”引发网络热议。对此，中国宏观经济研究院研究员邢伟表示，2024年春节至少放假8天，如果配合带薪休假可以放假9天，堪称新年第一份大礼包。虽然除夕当天名义上不放假，但鼓励各单位和机构根据实际情况来灵活安排。同时除夕高速公路免费，实质上是创造条件给老百姓多放一天假。这是在依据《全国年节及纪念日放假办法》规定的基础上的创新之举、暖心之举，充分体现出政策制定者的用心良苦和精心设计。

　　邢伟认为，调休是不得不调。7个法定节假日分别按照公历、农历、节气来确定，与公历历法中的双休日不够衔接，造成节假日“碎片化”等情况。2024年通过调休，形成了“9573”的放假时间安排，展现出较强的人性化和灵活性。且全年假期比较均衡，调整的幅度比较小，避免出现长假过后工作时间长的局面，较好地满足了人们劳逸结合的实际需要。

　　同时，我国法定节假日具有时间分布“上半年多、下半年少”、日期间隔“上半年短、下半年长”等特点，5个集中在上半年。此次放假安排充分考虑到这些法定节假日的日期特点，形成了四个3天短假、一个5天小长假、一个7天长假、一个9天超长假的假期分布，较好地实现了长假与短假相互交错的局面。

　　邢伟认为，我国现行法定节假日总天数为11天，周末休息104天，带薪休假5-15天，总假期天数在国际上处于中等偏上水平。之所以大家仍然觉得假期不够、获得感不强，主要还是带薪年休假制度落实不到位。此次放假安排，通过鼓励用人单位将除夕放假纳入带薪年休假安排，就是一次非常巧妙的探索。相对而言，带薪年休假的假期时间更长，安排更加灵活，更加适合人们错峰出行、分散安排的客观需要。

　　记者注意到，在2013年12月媒体就“除夕不放假”的报道中，就有专家表示，“2007年以前，春节假期都是从初一开始，而老百姓所说的过年也是从初一到正月十五，因此把春节假期放到从初一开始更符合公众过年的感受，大家会感到在家待的时间更长一些。其次，从各单位实际放假的情况来看，如果从初一开始放，很多单位其实从大年三十下午开始就放假了，员工该买年货的买年货，该赶火车的赶火车，单位通常不会那么刻板。在这种放假模式下，除夕实际上已经成为一种‘隐性’福利。但如果把春节长假从除夕开始放，那么这种‘隐性’福利将消失。”

　　媒体人胡锡进则认为，春节休假将来可能会延长。胡锡进说，从2015年开始，年三十成了公共假日，春节从休到初七改为休到初六，整体前移了一天。2024年调整回去，形成了从初一到初八的8天公共假日。国务院办公厅公开鼓励各个单位结合年假制度自行安排职工在年三十也放假，而且交通部明确高速公路从年三十到初八9天免费通行，这些都是非常明确的信号：国家希望全社会一起配合，把年三十尽量作为假日保留下来。这是一个过渡，也是测试，为之后国家正式将年三十重新纳入公共假日进行铺垫。

　　胡锡进表示，增加一天假日对很多企业意味着更多成本，社会公共领域也要付出更大成本，高速公路增加免费天数就是之一。既然没有做到春节假日延长的“一步到位”，一定有很多具体原因。但最重要的是，春节休假延长的趋势已经摆出，步骤已经迈开。明年第一个9天“超长春节”过好过顺利了，就会成为一个成功的先例，以后很可能就固定下来了。

　　综合国家发展改革委官微、北京晨报